商法與稅收:合同被撤銷(xiāo),稅款可退嗎?
時(shí)常有人問(wèn):簽訂一個(gè)代收付款的協(xié)議,能否讓別人代為開(kāi)具(收?。┌l(fā)票?我的答復(fù):代收代付款,法律不禁止;發(fā)票開(kāi)具義務(wù)、收取權(quán)利,不能轉(zhuǎn)嫁或代履行。理由?聽(tīng)我一一道來(lái)。
一、法律不禁止第三人履行
第三人履行是指在合同履行過(guò)程中,履行合同義務(wù)的人或接受義務(wù)履行的人不是合同當(dāng)事人,而是合同當(dāng)事人以外的第三人的情形。只要在合同中有約定,第三人就可以成為合同履行的主體。
1、《合同法》第六十四條規(guī)定,當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)的,債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定,應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。
2、《合同法》第六十五條規(guī)定,當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)的,第三人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。
3、舉例
甲欠乙貨款(金額10萬(wàn)元),后甲乙丙約定:由丙向乙履行還款責(zé)任。此時(shí),丙成為合同履行主體。
4、小結(jié):
《合同法》認(rèn)可:當(dāng)事人之間約定,由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)或由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)。當(dāng)然就包括交付貨物、提供勞務(wù)、銷(xiāo)售服務(wù)、支付金錢(qián)等一切可以由第三人履行或可向第三人履行的活動(dòng)。
二、第三人履行的限制
1、不能改變法律對(duì)納稅義務(wù)的要求
納稅義務(wù)是渉稅法律、行政法規(guī)規(guī)定的法定義務(wù),不能隨合同約定做任何更改。為此,《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第三條規(guī)定,納稅人應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行納稅義務(wù);其簽訂的合同、協(xié)議等與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的,一律無(wú)效。
2、不能改變開(kāi)具(收?。┌l(fā)票的法定要求
《發(fā)票管理辦法》規(guī)定,發(fā)票是在購(gòu)銷(xiāo)商品,提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,開(kāi)具、收取的收付款憑證。即:只有從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能開(kāi)具發(fā)票。而第三人受托或受指示,代為履行不是經(jīng)行為,不能由第三人開(kāi)具(收取)發(fā)票。
3、小結(jié)
1)約定第三人履行時(shí),不能改變法定納稅義務(wù)。
2)約定第三人履行時(shí),不能改由第三人開(kāi)具或取得發(fā)票。
三、第三人履行與三流一致的關(guān)系
1、國(guó)稅發(fā)[1995]192號(hào)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理若干問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1995]192號(hào))規(guī)定,納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù),支付運(yùn)輸費(fèi)用,所支付款項(xiàng)的單位,必須與開(kāi)具抵扣憑證的銷(xiāo)貨單位、提供勞務(wù)的單位一致,才能夠申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,否則不予抵扣。
這就是大家常說(shuō)的”三流一致“的源頭文件,強(qiáng)調(diào):資金流、貨物流、發(fā)票流,必須一致。若不一致,則不能抵扣進(jìn)項(xiàng)。
2、矛盾嗎?
第三人履行,經(jīng)三方同意,是有原因的:一般都是基于關(guān)聯(lián)關(guān)系(母子公司、總分公司、兄弟公司等)、三角債等。即:履行后,實(shí)質(zhì)上的經(jīng)濟(jì)利益還是會(huì)從第三人流轉(zhuǎn)到合同當(dāng)事人。也就是說(shuō),實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)利益還是發(fā)生在購(gòu)銷(xiāo)雙方之間。所以說(shuō),如果從經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)出發(fā)看,第三人履行和三流一致,不矛盾。
據(jù)了解,部分稅局按照形式上的三流一致”嚴(yán)格“要求企業(yè),是錯(cuò)誤的!只要沒(méi)改變納稅義務(wù)和發(fā)票的法定要求,至于資金、貨物,得允許納稅人有更多的自由權(quán)利。
四、總結(jié)
1、發(fā)票、納稅,看形式。形式上必須嚴(yán)格符合稅法規(guī)定。
2、資金、貨物,看實(shí)質(zhì)。只要實(shí)質(zhì)上發(fā)生了交易,稅法不應(yīng)做過(guò)多干涉。
3、第三人履行,不能違反納稅義務(wù)和發(fā)票開(kāi)具(收取)的相關(guān)規(guī)定。