第二條本辦法適用于金華市區(qū)(含婺城區(qū)、金東區(qū)，下同)行政區(qū)域范圍內(nèi)存量房交易行為(包括買賣、交換、贈與、抵債、投資作價入股等行為)的稅收征收管理。
存量房，即二手房，是指已被購買或自建并取得所有權(quán)證書的房屋，包括住宅和非住宅，非住宅是指除了住宅以外的非居住用房屋，包括辦公用房、商業(yè)用房和廠房倉庫等。
金華市地方稅務(wù)局直屬分局(以下簡稱直屬分局)負(fù)責(zé)金華市區(qū)存量房交易稅收征收管理的具體實施。
第二章稅收申報管理
第三條存量房交易行為所涉稅費包括營業(yè)稅、契稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)資金等。
第四條中心產(chǎn)部門的資料。地方稅務(wù)局直屬分局第四條根據(jù)房地產(chǎn)稅收一體化征管“先稅后證”的相關(guān)規(guī)定，市區(qū)發(fā)生存量房交易的買賣雙方(包括單位和個人，以下簡稱納稅人)，在房地產(chǎn)交易管理所(中心)完成交易確認(rèn)、領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書之前，攜帶相關(guān)資料，如實申報存量房交易價格，向直屬分局辦理納稅申報手續(xù)，并按照審核結(jié)果，在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納稅費。
符合有關(guān)減免稅條件的納稅人，在辦理納稅申報手續(xù)的同時，應(yīng)提供稅務(wù)機關(guān)要求的資料。
第五條直屬分局辦稅大廳人員受理審核納稅人提交的減免稅申請資料時，對不符合條件的，應(yīng)向納稅人解釋清楚相關(guān)政策規(guī)定；對符合條件但報送資料不齊全的，要一次性告知其應(yīng)補齊的資料；對符合條件且報送資料齊全的，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)予以辦結(jié)。
第三章計稅價格核定
第六條金華市地方稅務(wù)局應(yīng)用浙江省統(tǒng)一的存量房交易申報價格評估管理系統(tǒng)(即《稅友龍版——房產(chǎn)評稅》系統(tǒng)，以下簡稱系統(tǒng))，實施存量房交易的最低計稅價格管理。即委托具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估公司，以統(tǒng)一的評估方法、技術(shù)路線、工作流程，進行房產(chǎn)數(shù)據(jù)采集和價格評估，經(jīng)專家委員會論證，金華市區(qū)房產(chǎn)評稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后導(dǎo)入系統(tǒng)，生成存量房交易最低計稅價格。
第七條直屬分局以系統(tǒng)提供的房產(chǎn)最低計稅價格作為判斷申報價格是否偏低的依據(jù)，嚴(yán)格按照下述規(guī)定實施：
(一)納稅人申報的存量房交易價格不低于系統(tǒng)核定的最低計稅價格時，按納稅人申報的交易價格作為計稅依據(jù)征稅；
(二)納稅人申報的存量房交易價格低于系統(tǒng)核定的最低計稅價格且無正當(dāng)理由時，按系統(tǒng)核定的最低計稅價格作為計稅依據(jù)征稅；
(三)納稅人申報的存量房交易價格低于系統(tǒng)核定的最低計稅價格，有正當(dāng)理由并能提供合法、有效資料的，經(jīng)審核確認(rèn)后可進行價格調(diào)整，并按調(diào)整后的價格作為計稅依據(jù)征稅。
第八條上述第七條所稱的正當(dāng)理由是指以下情形：
(一)經(jīng)法院裁定、判決或仲裁機構(gòu)裁決，能提供司法裁定價格的；
(二)經(jīng)具有合法資質(zhì)的拍賣機構(gòu)依法拍賣，能提供拍賣實際成交價格證明的；
(三)房屋因曾發(fā)生重大意外事件等導(dǎo)致低價出售，能提供相關(guān)證明的；
(四)房屋客觀上存在結(jié)構(gòu)破損等嚴(yán)重質(zhì)量問題導(dǎo)致低價出售，能提供相關(guān)證明的；
(五)親屬(三代以內(nèi)直系血親)間交易價格合理的；
(六)稅務(wù)機關(guān)認(rèn)定的其他情形。
第九條對尚未納入系統(tǒng)管理范圍的存量房(如特殊住宅、商業(yè)用房、工業(yè)用房等)交易，直屬分局根據(jù)個案評估結(jié)果，核定計稅價格。
第十條計稅價格確定后，存量房交易雙方各自應(yīng)當(dāng)繳納稅費的計稅價格保持一致，實行各稅同價。
第十一條納稅人對核定的計稅價格有異議的，按照《金華市區(qū)存量房交易計稅價格爭議處理辦法(試行)》(金華市地方稅務(wù)局2011年第1號公告)處理。
第四章計稅價格調(diào)整
第十二條根據(jù)浙江省地方稅務(wù)局的要求，市區(qū)存量房交易計稅價格調(diào)整采用設(shè)立動態(tài)觀測點的方法，以分布區(qū)域、房屋類型、樓盤品質(zhì)、學(xué)區(qū)劃分等為要素合理設(shè)定若干個存量房動態(tài)觀測點，委托中介機構(gòu)調(diào)查評估提供觀測點交易價格變動情況報告。
第十三條金華市區(qū)房產(chǎn)評稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)中介機構(gòu)提供的觀測點存量房交易價格變動情況報告，結(jié)合日常征稅過程掌握的情況，和房地產(chǎn)管理部門提供的存量房交易價格相關(guān)信息，定期或不定期對市區(qū)存量房的最低計稅價格進行調(diào)整，以保障系統(tǒng)的公正性、合理性和準(zhǔn)確性。
第十四條符合下列情況之一的，應(yīng)實施計稅價格調(diào)整：
(一)房地產(chǎn)市場價格整體波動幅度達到5%以上；
(二)部分片區(qū)波動幅度達到10%以上；
(三)市政府對基準(zhǔn)地價實施更新調(diào)整，并且變動較大的；
(四)對于核定的計稅價格爭議較多的片區(qū)經(jīng)審核確需調(diào)整的；
(五)其他影響房產(chǎn)交易市場價格波動較大的。
第十五條計稅價格的調(diào)整包括整體調(diào)整和分片區(qū)調(diào)整兩種。當(dāng)房地產(chǎn)市場價格整體波動幅度達到5%以上時，實行整體調(diào)整；當(dāng)片區(qū)波動幅度達到10%以上時，對該片區(qū)實行調(diào)整。
第十六條計稅價格的調(diào)整工作程序分為一般程序和簡易程序，對于整體調(diào)整按一般程序進行，片區(qū)調(diào)整按簡易程序進行。
一般程序，計稅價格的調(diào)整工作需經(jīng)市區(qū)房產(chǎn)評稅工作專家顧問小組對調(diào)整方案進行審核、價格認(rèn)證并上報市政府批準(zhǔn)后，由金華市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)實施。
簡易程序，計稅價格的調(diào)整工作由金華市區(qū)房產(chǎn)評稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(地稅局)負(fù)責(zé)實施，調(diào)整方案報金華市區(qū)房產(chǎn)評稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第五章法律責(zé)任
第十七條納稅人未按規(guī)定繳納稅款的，以及采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款的，金華市地方稅務(wù)局根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則相關(guān)規(guī)定處理，依法追繳應(yīng)納稅款、滯納金，并給予行政處罰。
第十八條金華市地方稅務(wù)局嚴(yán)格設(shè)定崗位權(quán)限，規(guī)范數(shù)據(jù)訪問驗證、權(quán)限管理、定期備份、病毒預(yù)防、入侵檢測和數(shù)據(jù)保密等日常管理工作。授權(quán)管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢和操作，非授權(quán)人員不得違反規(guī)定查詢計稅價格。對依法取得的納稅人相關(guān)資料及數(shù)據(jù)保密，不得公開或用于稅收以外的用途，嚴(yán)格禁止數(shù)據(jù)外泄。未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得向外界泄露計稅價格區(qū)間范圍，如有違反，按照相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第十九條金華市地方稅務(wù)局工作人員徇私舞弊或者玩忽職守，不征或者少征應(yīng)征稅款，致使國家稅收遭受重大損失，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十條金華市地方稅務(wù)局實行“首問責(zé)任制”、“一次性告知制度”和“限時辦結(jié)制”，及時公開稅收政策和辦事流程，優(yōu)化納稅服務(wù)，充分尊重納稅人的知情權(quán)，保護納稅人的合法權(quán)益。
第二十一條本辦法由金華市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自2013年3月1日起執(zhí)行。
