二、充分做好征期征收工作準(zhǔn)備。各征收單位加強(qiáng)稅收政策宣傳力度,引導(dǎo)納稅人依法申報(bào)納稅;認(rèn)真開展征收人員稅收政策、軟件操作、業(yè)務(wù)技能等學(xué)習(xí)培訓(xùn),穩(wěn)定上線運(yùn)行個(gè)人住房房產(chǎn)稅管理系統(tǒng),確保征期稅源管理、數(shù)據(jù)采集、稅款申報(bào)、稅票開填、稅款解繳等環(huán)節(jié)的工作順利開展。
三、做好征期納稅服務(wù)工作。征收個(gè)人住房房產(chǎn)稅是我國房地產(chǎn)稅制改革的重大舉措,作為擔(dān)負(fù)征收職責(zé)的地稅部門,面臨直接向自然人征收稅款的突出矛盾,切實(shí)做好納稅服務(wù)工作尤為重要。為此,各征收單位必須高度重視納稅服務(wù)工作,在征收大廳要公示稅收政策及辦稅程序,為納稅人隨時(shí)就近申報(bào)納稅提供方便快捷的納稅服務(wù),要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,完善服務(wù)手段,全力做好納稅服務(wù)工作,確保征期稅款及時(shí)征繳入庫。
四、嚴(yán)格執(zhí)行納稅信息保密安全制度。逐戶建立應(yīng)稅住房稅源檔案,加強(qiáng)納稅基礎(chǔ)信息資料管理,按照規(guī)定權(quán)限,由專人負(fù)責(zé)本區(qū)及主城區(qū)納稅人家庭應(yīng)稅住房情況查詢,嚴(yán)格執(zhí)行納稅信息的保密安全制度,保護(hù)納稅人隱私,切實(shí)維護(hù)納稅人的權(quán)利。
附件1:重慶市地方稅務(wù)局個(gè)人住房房產(chǎn)稅征期征收工作方案
為加強(qiáng)個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理,確保今年10月個(gè)人住房房產(chǎn)稅征期征收工作的順利進(jìn)行和稅款的及時(shí)足額入庫,鞏固房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作成果,經(jīng)局長辦公會(huì)討論通過,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
重慶個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征收是國務(wù)院授權(quán)市政府的一項(xiàng)改革試點(diǎn),搞好個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征收管理,不僅是稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作職責(zé),也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。市局和個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、全體行動(dòng)、全力以赴、任務(wù)包干、責(zé)任到人”的原則,認(rèn)真抓好今年10月份個(gè)人住房房產(chǎn)稅征期的征收工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)
市局劉有恒局長、廖濤書記對全市個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收工作負(fù)總責(zé),市局領(lǐng)導(dǎo)劃定責(zé)任片區(qū)(見附件2),分別為對口聯(lián)系單位個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),市局領(lǐng)導(dǎo)分管的處室為責(zé)任處室。董澤明總經(jīng)濟(jì)師及財(cái)產(chǎn)和行為稅處負(fù)責(zé)個(gè)人住房房產(chǎn)稅的具體牽頭協(xié)調(diào)工作。
征期中,市局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室每周至少一次深入聯(lián)系單位,實(shí)時(shí)掌握個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收情況和進(jìn)度,及時(shí)研究解決征收工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。10月20日前,財(cái)產(chǎn)和行為稅處每周向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?zhèn)€人住房房產(chǎn)稅征收情況;10月20日后,每天向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告征收情況。
各征收單位一把手對當(dāng)?shù)貍€(gè)人住房房產(chǎn)稅征收工作負(fù)總責(zé),所有區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)劃定責(zé)任片區(qū),實(shí)行對口聯(lián)系負(fù)責(zé)制;各單位應(yīng)根據(jù)納稅人分布情況,將任務(wù)分解到人,實(shí)行定員定戶、責(zé)任包干,確保不留征收死角。
三、工作步驟與方法
今年個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收工作,按以下步驟進(jìn)行:
(一)征期前工作準(zhǔn)備(9月底前)
1.摸清稅源。各征收單位要主動(dòng)聯(lián)系國土房管部門,摸清轄區(qū)內(nèi)存量?提供政策咨詢服務(wù);二是在征收大廳設(shè)立個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收專用窗口,開通個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收綠色通道,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù);三是要充分利用流動(dòng)辦稅服務(wù)車和移動(dòng)POS機(jī)的優(yōu)勢,在納稅人居住地設(shè)置征收點(diǎn),方便納稅人辦理申報(bào)繳稅;四是對因特殊情況不能來現(xiàn)場辦理申報(bào)納稅的納稅人,應(yīng)提供預(yù)約納稅服務(wù)、遠(yuǎn)程申報(bào)納稅等個(gè)性化服務(wù),盡量滿足納稅人的合理需求;五是根據(jù)征期征收工作需要,10月份每天延長工作時(shí)間,星期六和星期天要有專人負(fù)責(zé)征收工作;六是對10月20日后尚未辦理申報(bào)納稅的納稅人,要用短信的形式進(jìn)行納稅提醒;對征期最后3天前尚未申報(bào)繳稅的納稅人,要進(jìn)行催報(bào)催收。
市局和各征收單位應(yīng)制定應(yīng)急處理預(yù)案,征收期間,注意加強(qiáng)輿情監(jiān)控。各征收單位應(yīng)加強(qiáng)與公安、物管、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等部門機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作,妥善處理、及時(shí)化解征收過程中出現(xiàn)的問題與矛盾,避免出現(xiàn)群體性事件;發(fā)生惡意抗稅等重大事件的,應(yīng)及時(shí)采取措施,控制事態(tài)發(fā)展并及時(shí)向市局報(bào)告,必要時(shí)請公安部門界入,維持個(gè)人住房房產(chǎn)稅正常納稅秩序。
10月20日前,各征收單位每周一向市局財(cái)產(chǎn)和行為稅處報(bào)告上周個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收情況;10月20日后,每天向市局財(cái)產(chǎn)和行為稅處報(bào)告情況。(詳見附件3)
(三)欠稅追繳與工作總結(jié)(11月1日—11月30日)
征期結(jié)束后,各征收單位應(yīng)認(rèn)真清理存量獨(dú)棟商品住宅的申報(bào)納稅情況。對未按期辦理申報(bào)納稅的納稅人,要組織力量進(jìn)行催報(bào)催繳;對經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)后拒不申報(bào)納稅的納稅人,要依法采取阻止出境、媒體曝光、銀行扣款等措施追繳稅款,加收滯納金并給予相應(yīng)的行政處罰;如需采取強(qiáng)制措施,必須報(bào)市局同意后執(zhí)行。
各征收單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)征收工作情況,總結(jié)應(yīng)包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作成效、存在的困難和問題等方面的內(nèi)容。同時(shí),各征收單位應(yīng)對個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收工作涉及的人工、軟硬件投入,以及其他相關(guān)支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收工作總結(jié),應(yīng)于11月30日前通過AIS上報(bào)市局(財(cái)產(chǎn)和行為稅處)。
四、保障機(jī)制與工作要求
(一)個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征收工作作為一項(xiàng)專項(xiàng)工作,納入今年市局目標(biāo)管理考核內(nèi)容,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室要加強(qiáng)對對口聯(lián)系單位的檢查和督導(dǎo),市局將定期對各征收單位的征收情況進(jìn)行通報(bào)。
(二)各征收單位要結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)有效的工作實(shí)施方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),集中時(shí)間、集中精力,全員參與、全力以赴,形成合力,確保征期征收工作的順利進(jìn)行。
(三)市局相關(guān)處室要做好本次專項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排,各征收單位要為一線征收工作做好后勤保障服務(wù)。
(四)各征收單位要嚴(yán)格執(zhí)行納稅人信息保密規(guī)定,除稅收違法行為信息外,不得對外泄露納稅人的相關(guān)信息。
五、及時(shí)報(bào)送征收情況。請各征收單位按照市局的要求,及時(shí)報(bào)送存量獨(dú)棟商品住宅個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收情況統(tǒng)計(jì)表。
附件:
1.重慶市地方稅務(wù)局個(gè)人住房房產(chǎn)稅征期征收工作方案
2.個(gè)人住房房產(chǎn)稅征期征收督導(dǎo)工作任務(wù)分配表
3.存量獨(dú)棟商品住宅個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收情況統(tǒng)計(jì)表