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| 交了營業(yè)稅沒開的發(fā)票，2017年還能開不？ |
| 發(fā)布時間：2017/1/5 來源： 閱讀次數(shù)：2986 |
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| 回首2016年，過得
匆匆太匆匆。5月1日營改增之前，已經(jīng)交了營業(yè)稅，但沒有開發(fā)票，這眨眼2017年了，還能夠再開嗎？
先看看稅務(wù)總局對此的一個規(guī)定：
國家稅務(wù)總局公告2016年第23號
納稅人在地稅機關(guān)已申報營業(yè)稅未開具發(fā)票，2016年5月1日以后需要補開發(fā)票的，可于2016年12月31日前開具增值稅普通發(fā)票（稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外）。
從期限可知，2017年，不能再開票了，因為開票的期限是2016年12月31日。
有一些人認(rèn)為，這個文件只規(guī)定了元旦之前“
可以”開，并沒有規(guī)定元旦之后“
不能”開。
這是不對的。這個事要這樣來理解：
營業(yè)稅收入，只能開
營業(yè)稅發(fā)票，不能開增值稅發(fā)票。但由于5月1日后不能開營業(yè)稅發(fā)票了，所以其結(jié)果就是，什么發(fā)票都不能開了。
但是，為了順利推進營改增，稅務(wù)總局專門打讓手規(guī)定，
元旦以前可以對這些營業(yè)稅收入開增值稅發(fā)票?！盃I業(yè)稅收入開增值稅發(fā)票？”，總局有權(quán)力這樣規(guī)定嗎？有！因為《征管法》規(guī)定稅務(wù)局是管理發(fā)票的唯一的機關(guān)，所以它有這個權(quán)力。
這樣看來，5月1號前繳了營業(yè)稅的收入，元旦過后，的確不能再開發(fā)票了。
但注意到?jīng)]了，
稅務(wù)總局23號公告還留有一個
小尾巴：“
稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外”。
所以，對于這種尷尬的發(fā)票情況，相信稅務(wù)總局一定會搞一個解決方案出來的。怕開不了票的會計，不要太緊張了。
我為你分析一下稅務(wù)總局
一定會允許開票的理由。
先說說，為什么2016年5月1日前交了營業(yè)稅，卻沒有開發(fā)票呢？
這種情況很多出現(xiàn)在房地產(chǎn)、建安等行業(yè)。它分為兩種類型，一是這樣做是
正確
的，一是這樣做是
錯誤的。但不管是正確還是錯誤，結(jié)果都是沒有開發(fā)票，都是要解決開票的問題。
我一直認(rèn)為，稅務(wù)總局“
可于2016年12月31日前開具增值稅普通發(fā)票”的規(guī)定，把開票日期限制于2016年12月之前是沒有什么實在意義的。我猜它的目的不外乎是
催促企業(yè)早點去開票，不要老拖到后面。人性的弱點就是拖延，你不說一個期限來嚇嚇?biāo)麄?，他們就就會一直拖下去，把咱們的發(fā)票當(dāng)兒戲。
如果真的拖到了2017年，就不可以開發(fā)票了嗎？
這事可沒那么簡單。如果真這樣，就至少說明發(fā)票政策與營改增政策產(chǎn)生矛盾了。要么發(fā)票政策有錯誤，要么營改增政策有錯誤。
因為按《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，有營業(yè)收入，
必須要開發(fā)票。
現(xiàn)在，你們稅務(wù)總局和財政稅搞出來的事情卻是，“
開不了發(fā)票！”。這難道不是政策出錯了嗎？就算責(zé)任在企業(yè)，結(jié)果也是政策矛盾了。
如果企業(yè)沒有及時開票是錯的，該罰就罰，沒有錯當(dāng)然不能罰。但都不應(yīng)該導(dǎo)致“
開不了發(fā)票”這一情況產(chǎn)生呀。
舉個例子來說明：
假設(shè)一個建筑公司，2016年3月應(yīng)收工程款，但沒有收到，當(dāng)然無法開發(fā)票，卻按稅法要求交了營業(yè)稅，現(xiàn)在元旦過了，這個發(fā)票就可以永遠(yuǎn)不開了嗎？
不開就違法，開又開不了，你這個規(guī)則制定得就有問題。
所以，既然你規(guī)則本身有問題，那么，再
打補丁就是必然的。
我曾聽一位會計說：“活該！誰叫你之前不開發(fā)票。這下不能開發(fā)票了，自己負(fù)責(zé)。開發(fā)商還不能扣土地增值稅，又為國家貢獻稅收了?！?。
這樣的理解顯然是錯的，但也是有市場的。只是，如果是開發(fā)商當(dāng)初沒有給購房
群眾開發(fā)票呢？你還敢說活該嗎？不管開發(fā)商當(dāng)初沒開票正確不正確，你營改增還能讓老百姓購不了房嗎？
所以，我感覺稅務(wù)總局早晚會解決這個事，更何況它還預(yù)留有那個尾巴?？偩终桨l(fā)文之打上補丁前，如果元旦后有消費者來索要發(fā)票，注意，你
不能開
！因為你營業(yè)稅收入開增值稅發(fā)票，如果沒有稅務(wù)總局的規(guī)定支持，就有點像“
虛開”啊，這個風(fēng)險不小哦，一定要規(guī)避。你可以雙手一攤告訴他們：稅務(wù)局不讓開的，沒辦法。
所以，元旦后繼續(xù)讓開增值稅發(fā)票的理由有三個支持：
1、
營改增不會讓老百姓買不了房。
2、
營改增政策與發(fā)票政策的矛盾必有一錯，它們必須要改。
3、
稅務(wù)總局已經(jīng)預(yù)留了小尾巴。
還有第4點，這之前的一件事，也發(fā)人深省，可以借鑒。
開發(fā)商
預(yù)售房時，收取了房款，這個該不該開發(fā)票？
從政策看，答案是“
不能開”，注意，不是“
可以不開”，而是“
不能開”。因為這只是預(yù)收行為，不是銷售行為，甚至沒有增值稅納稅義務(wù)?。▋H規(guī)定了預(yù)交義務(wù)）
但是，經(jīng)老百姓一鬧、媒體一起哄，稅務(wù)總局在有法理支持的情況，也馬上讓步了，創(chuàng)新型地搞了一個“
未發(fā)生銷售行為的不征稅項目”來開發(fā)票。這樣的
揚湯止沸當(dāng)然
立竿見影，但只要不關(guān)火，我看元旦節(jié)過后這開票的湯，還得再揚幾揚。
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