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稅收優(yōu)惠將助推煤礦企業(yè)兼并重組 |
發(fā)布時間:2011/11/22 來源: 閱讀次數(shù):1022 |
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為淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組若干意見的通知》,國務(wù)院辦公廳對此進行了轉(zhuǎn)發(fā)(國辦發(fā)[2010]46號)。通知就加快推進煤礦企業(yè)兼并重組提出若干意見,并明確對其加強財稅政策扶持?! ⊥ㄖ鞔_推進煤礦企業(yè)兼并重組的政策措施,其中提到,要加強財稅政策扶持。對被兼并重組企業(yè)的煤礦安全改造、技術(shù)改造等項目優(yōu)先安排財政投資補貼或貼息資金。對企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等給予稅收優(yōu)惠,具體按照財政部、稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅[2009]59號)、《關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》(財稅[2008]175號)等規(guī)定執(zhí)行。在不違背國家有關(guān)法律和政策規(guī)定的前提下,地區(qū)間可根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和盈利能力等因素,簽訂企業(yè)兼并重組后的財稅利益分成協(xié)議,促進煤礦企業(yè)兼并重組成果共享。 通知還提到,要科學(xué)配置煤炭資源。對尚未開發(fā)的煤田,要按照一個礦區(qū)原則上由一個主體開發(fā)的要求,科學(xué)、合理劃分礦區(qū)和井田范圍,制定礦區(qū)總體規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,依法向具備開辦煤礦條件的企業(yè)出讓礦區(qū)的礦業(yè)權(quán)。對已設(shè)置礦業(yè)權(quán)的礦區(qū),鼓勵優(yōu)勢企業(yè)對毗鄰區(qū)域進行礦產(chǎn)資源整合,符合規(guī)定的相關(guān)礦業(yè)權(quán)經(jīng)國土資源管理部門批準可以協(xié)議方式出讓。 拓寬融資渠道。支持符合條件的兼并重組主體企業(yè)上市融資和再融資,支持兼并重組主體企業(yè)通過發(fā)行債券、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等融資方式籌集發(fā)展資金。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)條件的煤礦企業(yè)兼并重組項目,各類金融機構(gòu)要按照安全、合規(guī)、自主的原則,積極提供相應(yīng)的授信支持和配套金融服務(wù)?! ≈С制髽I(yè)提高生產(chǎn)力水平。對兼并重組小煤礦達到一定數(shù)量和規(guī)模的大中型煤礦企業(yè),優(yōu)先規(guī)劃、核準其新建煤礦、改擴建煤礦、坑口電站和綜合利用電站以及煤炭加工轉(zhuǎn)化項目,支持對被兼并重組煤礦實施采掘機械化改造。按被兼并煤礦企業(yè)2007-2009年鐵路煤炭年均外運量,為兼并重組主體企業(yè)增加年度鐵路運力,優(yōu)先保障兼并重組企業(yè)的煤炭運輸。 加快分離企業(yè)辦社會職能。各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市)人民政府要進一步落實分離企業(yè)辦社會職能相關(guān)政策,加大工作力度,積極籌措資金,加快分離煤礦企業(yè)辦社會職能,力爭在2012年底前完成分離國有煤礦企業(yè)辦社會職能工作?! ÷鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任。兼并重組主體企業(yè)要切實擔(dān)負起被兼并煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強管理,加大投入,加快淘汰落后技術(shù)裝備,采用安全可靠、先進適用的新技術(shù)、新工藝,進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,確保煤礦生產(chǎn)安全平穩(wěn)進行。被兼并煤礦企業(yè)要認真做好干部職工的思想工作,加強資產(chǎn)和生產(chǎn)管理權(quán)移交前的安全管理,嚴格落實責(zé)任,加強安全巡查。地方各級人民政府要加強對被兼并重組企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度,有效防范、堅決遏制重特大事故發(fā)生,為兼并重組創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。 |
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