廈門市地方稅務(wù)局公告2014年第5號 2014-12-3 為深入推行行政審批制度改革，落實國務(wù)院轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》(2014年第10號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政審批制度改革若干問題的意見》要求，我局決定向社會公開目前保留的行政審批事項清單，接受社會監(jiān)督，并聽取社會各界對進一步取消和下放行政審批事項的意見?，F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、本次公開的行政審批事項，是廈門市地稅系統(tǒng)目前保留實施的行政許可和非行政許可審批事項目錄清單。
二、全市各級地稅機關(guān)要對公告公布的目錄清單范圍內(nèi)的項目加強管理，不得在公開的清單外實施其他行政審批，不得對已經(jīng)取消的審批項目以其他名目搞變相審批，堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象，對違反規(guī)定的將嚴肅追究相關(guān)單位和人員責任。
三、全市各級地稅機關(guān)應(yīng)當全面落實稅務(wù)行政審批制度改革精神和要求，簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，對保留實施的行政審批事項要嚴格按照法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓徟?；對已取消的行政審批事項，?yīng)當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采用優(yōu)化申報管理，加強風險管理、強化信用管理等后續(xù)管理措施，把后續(xù)管理工作融入日常稅收征管工作之中，做到有機結(jié)合、無縫銜接，提高稅收管理的信息化、精細化和科學(xué)化水平。
四、我局建立行政審批事項目錄動態(tài)調(diào)整機制，如遇法律、法規(guī)或稅收政策調(diào)整，將依法及時更新我局行政審批事項目錄。
五、我局收集社會各界對進一步取消和下放行政審批項目意見的具體方式是：市地稅局政策法規(guī)處，聯(lián)系電話：0592-5319866；市地稅局門戶網(wǎng)站“公眾參與-意見征集”欄目。
本公告自發(fā)布之日起施行。
特此公告。
附件：廈門市地方稅務(wù)局行政審批事項目錄下載:doc文件
《廈門市地方稅務(wù)局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》解讀 一、制定背景
新一屆政府高度重視行政審批制度改革，國家稅務(wù)總局根據(jù)國務(wù)院審改辦的統(tǒng)一部署，積極開展行政審批制度改革工作，先后下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》(2014年第10號)(以下簡稱總局10號公告)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政審批制度改革若干問題的意見》(稅總發(fā)[2014]107號)，對稅務(wù)系統(tǒng)行政審批制度改革等相關(guān)工作提出了具體要求，并明確提出各省以下稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照10號公告公布本級稅務(wù)機關(guān)實施的行政審批事項目錄。由于總局10號公告中所公布的行政審批事項不包括只由地方稅務(wù)局實施的審批事項，我局從今年3月開始即對只由地方稅務(wù)局實施的行政審批事項進行清理，反復(fù)核實和征求意見，目前已確定了稅務(wù)行政審批事項：廈門市各級地稅機關(guān)都可以實施的行政審批項目45項(包括審批權(quán)在總局，各區(qū)地稅局行使初審權(quán)3項，不包括地方稅稅收優(yōu)惠備案事項)，其中行政許可事項6項，非行政許可審批事39項。
二、《公告》主要內(nèi)容說明
按照國務(wù)院和國家稅務(wù)總局關(guān)于行政審批制度改革要求，《公告》公開了我局稅務(wù)行政審批事項目錄清單、收集社會各界意見的具體方式，明確了公開的行政審批事項的范圍，以及實施目錄化管理、收集研究意見、進一步深化行政審批制度改革的要求。
(一)本次公開的行政審批事項，既包括由廈門市各級地稅機關(guān)實施的審批事項，也包括由區(qū)級地稅機關(guān)行使初審權(quán)需逐級層報國家稅務(wù)總局審批的審批事項。
(二)對稅務(wù)行政審批事項目錄實行動態(tài)調(diào)整?！豆妗访鞔_如遇法律、法規(guī)或稅收政策調(diào)整，將依法及時更新我局行政審批事項目錄。
(三)公開征集意見。我局在《公告》中公開了收集社會各界對稅務(wù)行政審批制度的意見及建議的具體方式，提高公眾參與程度，提高稅務(wù)行政審批制度改革的科學(xué)化和法制化水平。
(四)由于本公告是對現(xiàn)行有效的稅務(wù)行政審批事項的整理，如在公布后不立即施行有礙執(zhí)行，故規(guī)定自公布之日起施行。
