上訴人（原審原告）：韶關(guān)市盈錦置業(yè)有限公司（以下簡稱：“盈錦有限公司”）。
法定代表人：朱忠民，總經(jīng)理。
訴訟代理人：袁志強，廣東天行健律師事務(wù)所律師。
訴訟代理人：劉丹丹，廣東天行健律師事務(wù)所實習(xí)律師。
被上訴人（原審被告）：廣東省仁化縣地方稅務(wù)局（以下簡稱：“仁化地稅局”）。
法定代表人：朱偉東，局長。
訴訟代理人：葉緯，廣東宜方律師事務(wù)所律師。
訴訟代理人：黃新梅，“仁化地稅局”稅政股科員。
上訴人“盈錦有限公司”因與“仁化地稅局”稅務(wù)行政征收和行政賠償糾紛一案，不服仁化縣人民法院于2014年8月26日作出的（2014）韶仁法行初字第13號行政判決，向本院提起上訴。本院于2014年9月25日受理后，依法組成合議庭，于2014年10月29日進(jìn)行了法庭詢問。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院查明：2013年5月7日，韶關(guān)市地方稅務(wù)局稽查局發(fā)出韶地稅稽函（2013）8號《關(guān)于下發(fā)專項檢查督辦企業(yè)名單的通知》，在“附件：稅收專項檢查督辦企業(yè)名單”第六欄中，列有“盈錦有限公司”。
2013年7月15日，仁化縣地方稅務(wù)局稽查局立案受理“盈錦有限公司”涉嫌稅收違法性質(zhì)案件，有該局辦理的《稅務(wù)稽查立案審批表》為據(jù)。
2013年7月16日，仁化縣地方稅務(wù)局稽查局向“盈錦有限公司”發(fā)出其于2013年7月15日制作的仁地稅稽檢通-（2013）3號《稅務(wù)檢查通知書》。
2013年9月2日，“盈錦有限公司”寫了一份《關(guān)于2011年團(tuán)購步行街商鋪給予較大優(yōu)惠的情況說明》，內(nèi)容為：“仁化縣地方稅務(wù)局稽查局：2011年3月份，當(dāng)時由于公司資金周轉(zhuǎn)比較緊，為了公司的生存發(fā)展和帶動其他商鋪的銷售，加快資金的回籠，公司對團(tuán)體購買丹霞城市商業(yè)步行街14商鋪的業(yè)主實施了優(yōu)惠借施，以10018元／m2的優(yōu)惠價格進(jìn)行了促銷，該價格為實際雙方獨立的市場交易價，不存在任何的關(guān)聯(lián)方交易。按照稅法的有關(guān)規(guī)定，納稅人應(yīng)按照實際交易的價款繳納相關(guān)營業(yè)稅費，而我公司銷售丹霞城市商業(yè)步行街的商鋪均按照稅法要求按售價繳納了相關(guān)營業(yè)稅金及附加、提圍費、土地增值稅、印花稅等稅費。由于仁化房地產(chǎn)企業(yè)之間競爭加劇，我公司還有較多的商鋪尚未銷售出去，而商鋪的使用年限正在縮短，為了加快公司資金的回籠，下一步我公司推出的部分商鋪銷售單價會低于上述團(tuán)購商鋪的單價，請貴局予以支持，以使我公司能夠生存和發(fā)展。”
2013年9月13日，仁化縣地方稅務(wù)局稽查局填寫辦理了《延長稅收違法案件檢查時限審批表》，該表所記載的“檢查開始日期”為“2013年7月16日”，“原定完成日期”為“2013年9月14日”“申請延長至”為“2013年11月12日”。
2013年10月11日，“盈錦有限公司”作出了《關(guān)于對稅務(wù)稽查存在問題的說明》，內(nèi)容包括：“仁化縣地方稅務(wù)局稽查局：貴局于2013年7月15日開始對我公司的賬務(wù)進(jìn)行稽查，在9月26日，貴局稽查人員告知了對我公司的賬務(wù)稽查存在的問題，現(xiàn)我公司對貴局稽查人員告知的賬務(wù)稽查存在的問題詳列如下：1、2011年3月份我公司對于團(tuán)購銷售的丹霞城市商業(yè)步行街首層14間商鋪的單價偏低。2、客戶于2010年12月和2011年3月份整層購買的丹霞城市商業(yè)步行H棟二樓（建筑面積4457.84m2）和J棟二樓B區(qū)（建筑面積1078.98m2）的價格偏低。3、仁化汽車站回遷丹霞城市商業(yè)步行街H、J棟首層商鋪及J棟二樓A區(qū)商鋪1：1部分應(yīng)按照市場單價繳納相關(guān)稅款。我公司根據(jù)交易的實際情況將上述的問題逐項說明如下：1、2011年3月份，為了公司的可持續(xù)發(fā)展和帶動其他商鋪的銷售，加快資金的回籠，以便按時歸還到期銀行貸款，公司對團(tuán)體購買步行街14間商鋪的業(yè)主實施了優(yōu)惠措施，以10018元／m2的價格進(jìn)行了促銷，該價格為實際雙方獨立的市場交易價，不存在任何的關(guān)聯(lián)方交易。而且在簽訂合同前，我們咨詢了貴局征管部門，貴局在了解該商鋪為團(tuán)購后，允許了該交易價格，我公司按稅法要求繳納了相關(guān)營業(yè)稅金及附加、印花稅、土地增值稅等。2、由于我公司建設(shè)的步行街H棟二、三、四、五樓和J棟二樓B區(qū)、三樓面積較大，辦理的預(yù)售證均是以整層對外銷售，銷售面積中分?jǐn)偭溯^多的普通樓梯、消防樓梯等的公攤面積，當(dāng)時有客戶想全部購買下來，為了促進(jìn)商鋪早日成交，幾經(jīng)商談，最終以2600元m2／和2200元／m2的單價（單指二樓單價）簽訂了所有二樓（含）以上的銷售商品房屋買賣合同，該價格也是實際雙方獨立的市場交易價，不存在任何的關(guān)聯(lián)方交易。在簽訂合同前也經(jīng)過了貴局征管部門的允許，也按稅法要求繳納了相關(guān)營業(yè)稅金及附加、印花稅、土地增值稅等。3、我公司在2012年10月份辦理仁化汽車站回遷步行街商鋪的房地產(chǎn)權(quán)證時，貴局征管部門和房管所根據(jù)縣政府的規(guī)定要求我公司繳納超過面積1：1部分的房價稅款后，方能辦理房地產(chǎn)權(quán)證，我公司于2012年11月份向貴局申報繳納了超面積部分的稅款并于12月份辦理好了房地產(chǎn)權(quán)證。因此，貴局稽查人員告知的賬務(wù)稽查存在的問題是與我公司實際的交易情況不相符。”
2013年10月17日，仁化縣地方稅務(wù)局稽查局制作了《稅務(wù)稽查工作底稿（一）（二）》，在《稅務(wù)稽查工作底稿（二）》第一表格中的有關(guān)內(nèi)容為：“2011年度：你單位2011年3月銷售14間商鋪（H棟一樓8間、J棟一樓6間），面積合計667.24平方米，銷售單價為10，018.00元／平方米，同年2月銷售5間同類商鋪平均單價為21，192.56元／平方米，3月銷售6間同類商鋪平均單價為20，521.39元／平方米。你單位2011年1月貨幣資余額為7，890，635.10元，2月貨幣資金余額為14，717，474.84元，3月貨幣資金余額為10，556，503.86元。2012年度，一、你單位拆除廣東省韶關(guān)市汽運集團(tuán)有限公司一樓商埔面積981.86平方米，回遷面積為992.76平方米，面積差10.92平方米在2012年11月已按拆遷協(xié)議價650元／平方米繳納相關(guān)稅費，你單位最近時期商埔成交價19，413.16元／平方米。二、你單位拆除廣東省韶關(guān)市汽運集團(tuán)有限公司二樓商埔面積758.97平方米，回遷面積為858.84平方米，面積差99.87平方米你單位在2012年11月已按拆遷協(xié)議價650元／平方米繳納相關(guān)稅費，你單位最近時期二樓商埔成交價2200元／平方米?！痹诘诙碇校瑢懹小耙陨蠑?shù)據(jù)事實已核對無誤”及加蓋了“盈錦有限公司”的印章。
