1.企業(yè)基本情況
某裝飾有限公司,成立于2007年,公司法定代表人鄭某,主要承接各類裝飾工程的施工。在當(dāng)?shù)匮b飾工程市場小有名氣,平時能夠正常申報納稅,但每年申報的工程結(jié)算收入并不多。
2.評估分析
通過分析財務(wù)報表等信息,稅收管理員發(fā)現(xiàn)該公司存在以下幾個疑點:
(1)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的財務(wù)報表,年度報表反映2009年全年業(yè)務(wù)收入僅為288907.03元,由辦稅服務(wù)廳代開門市發(fā)票金額為1292329.8元,與申報信息中已開發(fā)票的收入存在較大差異。
(2)該公司所有申報的收入均為“公裝”業(yè)務(wù),均由辦稅服務(wù)廳代開了門市發(fā)票。并沒有“家裝”業(yè)務(wù)收入申報納稅記錄。評估人員在進(jìn)行外部信息采集時,有針對性地調(diào)查了幾個物業(yè)小區(qū),通過個別物業(yè)公司提供的裝飾裝修記錄顯示,僅某嘉園小區(qū)內(nèi)2009年由該單位裝修的就有5戶。
(3)通過對物業(yè)小區(qū)的外部信息調(diào)查顯示,該單位2009年為某嘉園小區(qū)的業(yè)主裝修5戶,雖然沒有裝修金額,但5戶的裝修費用理應(yīng)超過2009年財務(wù)報表反映的全年收入29萬元。從主管部門反饋信息來看,該公司承接的家庭裝飾、裝修業(yè)務(wù)不只是某嘉園小區(qū)的5戶。該公司承接的私家裝飾、裝修業(yè)務(wù)收入納稅申報有待核實。
(4)在對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行項目跟蹤管理時,掌握到該公司承接了某世紀(jì)名城和某明珠花苑兩個樓盤共5間樣板房的裝修業(yè)務(wù),這兩個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已支付裝修款82萬元。
針對上述疑點問題,在評估小組反復(fù)分析后,無法將疑點逐一排除。針對案頭分析的疑點,評估人員擬定了《納稅評估工作底稿》和《納稅評估分析情況表》,報管理分局批準(zhǔn),選定該公司為納稅評估對象,并決定對其終點問題實施稅務(wù)約談。
3.稅務(wù)約談
通過約談,公司法定代表人鄭某解釋該公司2009年度從4月份開始才正式聘用會計記賬,10月份又換了一名會計,以前會計只簡單記了流水賬,相關(guān)原始會計憑證裝訂保管不全,財務(wù)報表上的數(shù)據(jù)是有出入。鄭某坦言,其本人對稅法不是很了解,該公司確實只就開發(fā)票的部分進(jìn)行了申報,按照裝修行業(yè)的潛規(guī)則,如果要繳稅,合同上都注明了由業(yè)主承擔(dān),所以沒有對私家裝修收入進(jìn)行申報納稅,希望納稅部門加強(qiáng)輔導(dǎo),促其公司管理更加規(guī)范。
4.實地核查
為了掌握該公司的業(yè)務(wù)收入詳細(xì)情況,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)組織人員進(jìn)行了實地調(diào)查核實。核查中發(fā)現(xiàn),該公司財務(wù)人員提供的會計憑證殘缺不全,財務(wù)人員交接期間賬務(wù)處理混亂,各種施工材料 采購單據(jù)均未取得合法有效的發(fā)票,材料入庫單、材料領(lǐng)用單上只有領(lǐng)用人員一個人的簽名,臨時雇工的支出未取得合法有效發(fā)票,施工成本難以查實。該公司財務(wù)人員提供了已填開的收據(jù)3本、2009年度總賬和明細(xì)分類賬共4本,工程驗收結(jié)算單據(jù)22份,施工合同21份、設(shè)計合同12份。通過對該公司現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合同和結(jié)算單據(jù)的比對分析的基礎(chǔ)上,評估人員到X房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行了調(diào)查印證,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:
(1)該公司承接的“私裝”業(yè)務(wù)工程結(jié)算價款全部通過法定代表人鄭某的愛人的私人銀行賬戶結(jié)算,在公司銀行賬戶上未進(jìn)行反映。
(2)該公司于2009年2月14日與X鎮(zhèn)人民政府訂立裝修施工合同,由該公司以包工包料的方式負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心的裝修,建筑面積 123.66平方米,工程總價款231447.61元,工期從2009年2月14日開工,至2009年3月14日竣工。工程竣工后一星期內(nèi)驗收,驗收合格后一星期內(nèi)付款50%,余款年底前付款。至2009年底,該公司已取得全部工程款,但鎮(zhèn)政府等待審計部門的結(jié)果,未要求該公司開具發(fā)票,未進(jìn)行納稅申報。
(3)該公司(以下簡稱乙方)2009年8月31日與X房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱甲方)訂立裝修合同,合同約定甲方一次性以包干的形式部分包工包料給乙方設(shè)計施工,為甲方開發(fā)的建筑面積6000平方米的辦公房進(jìn)行室內(nèi)外裝修,預(yù)算工程款計人民幣5286948.12元,乙方按預(yù)算單價不變予以施工,項目完工后按實際工程量結(jié)算。甲方不直接支付現(xiàn)金給乙方,甲方自愿將X世紀(jì)花苑在建房產(chǎn)用于抵償乙方的裝飾工程款。具體房型房號由乙方自由選擇。工程工期從2009年9月1日開工,至2009年12月31日竣工。工程驗收合格結(jié)算后工程款扣保證金5%,保質(zhì)期一年六個月期滿后七日內(nèi)付清。在具體施工過程中,合同的部分條款發(fā)生了變化,X房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對裝飾材料進(jìn)行了自行采購,工程結(jié)算價款最終以6套房產(chǎn)的首付款抵頂。2009年12月,甲方與乙方以按揭的形式將X世紀(jì)花苑6套房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所有證書辦至乙方公司股東(公司投資人:鄭某)名下,(房號為1001-1003、901-903,產(chǎn)權(quán)證書編號為328974-328976、328977-328979),后期按揭貸款由鄭某償還,乙方與中國X銀行某支行簽訂了借款合同,合同金額2100000元。根據(jù)同期同類市場銷售價格,首付款703000元甲方開具了銷售不動產(chǎn)預(yù)收款收據(jù),甲、乙雙方均無現(xiàn)金流,乙方未作財務(wù)處理也未進(jìn)行納稅申報。
(4)該公司2009年共與某嘉園胡某等5位業(yè)主訂立裝修合同,承接5幢別墅的裝修,合同金額分別為156898.91元、224642.70元、402643.12元、265432.10元、332464.0元,實際取得價款1382080.83元。該公司2009年為其他住宅小區(qū)的12位業(yè)主提供私家裝修業(yè)務(wù),合同金額1687850.40元,實際取得結(jié)算價款1684800.00元。該公司未進(jìn)行納稅申報。
(5)該公司2009年為柳某等12人提供裝修設(shè)計勞務(wù),合同金額141000元,實際取得價款141000元。該公司未進(jìn)行納稅申報。
(6)該公司2009年承接了X花苑和X明珠花苑兩個樓盤共5間樣板房的裝修業(yè)務(wù),合同金額82萬元,實際取得價款82萬兇。該公司未進(jìn)行納稅申報。
以上共少計收入4962328.44元。
5.評定處理
通過約談和實地核查,該公司“高稅負(fù)”的謎底終于揭曉,評估小組經(jīng)過討論,作出了以下處理意見:
(1)該公司少計收入的部分,應(yīng)補(bǔ)繳營業(yè)稅151689.85元,其中提供裝飾、裝修勞務(wù)少計營業(yè)額為3136528.41元(231447.61 703000 1382080.8 820000),應(yīng)按建筑業(yè)補(bǔ)繳營業(yè)稅144639.85元(3136528.41×3%)、提供裝修圖紙設(shè)計勞務(wù)收入少計營業(yè)稅141000元,應(yīng)按服務(wù)業(yè)補(bǔ)繳營業(yè)稅7050元(141000×5%)。應(yīng)補(bǔ)繳營業(yè)稅合計為151689.85元。
(2)該公司應(yīng)補(bǔ)繳城市維護(hù)建設(shè)稅7584.49元(151689.85×5%)、教育費附加4550.70元(151689.85×3%)。
(3)該公司應(yīng)按建筑安裝合同補(bǔ)繳印花稅2822.50元(9408326.96×0.3‰),應(yīng)按設(shè)計合同補(bǔ)繳印花稅70.50元(141000×0.0005),對已辦理按揭的6套房產(chǎn)與銀行訂立的借款合同應(yīng)補(bǔ)繳印花稅105元(2100000×0.00005)。
(4)該公司雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂,成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》以及該省有關(guān)規(guī)定,該公司2009年度應(yīng)稅收入額為6254649.24元(4962328.44 12923266.8),應(yīng)納企業(yè)所得稅=應(yīng)稅收入額×應(yīng)稅所得率×25%=6254649.24×10%×25%=156366.231元。該公司2009年度實際繳納企業(yè)所得稅32308.02元,少申報企業(yè)所得稅124058.21元。
(5)根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)為個人購買房屋或其他財產(chǎn)征收個人所得稅問題的批復(fù)》(財稅【2008】83號)的規(guī)定,甲方與乙方以按揭的形式將X世紀(jì)花苑6套房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所有證書辦至乙方公司股東鄭某的行為應(yīng)視為企業(yè)對個人投資者的紅利分配,按照“利息、股息、紅利所得”項目計征個人所得稅。該公司應(yīng)代扣代繳股東鄭某應(yīng)申報繳納的個人所得稅140600元(703000×20%)。