財(cái)政部部長樓繼偉23日說，將提交人大立法的環(huán)境稅今后會逐步增加對排污處罰，可能要先增加二氧化硫和氮氧化合物的處罰。
除了環(huán)境稅，他指出房地產(chǎn)稅也需全國人大立法，盡管改革比較復(fù)雜，但立法進(jìn)程會適時(shí)推進(jìn)，財(cái)政部將積極配合。
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環(huán)境稅（EnvironmentalTaxation），也有人稱之為生態(tài)稅（EcologicalTaxation）、綠色稅（GreenTax），是20世紀(jì)末國際稅收學(xué)界才興起的概念，至今沒有一個被廣泛接受的統(tǒng)一定義。
它是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會成本，內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場價(jià)格中去，再通過市場機(jī)制來分配環(huán)境資源的一種經(jīng)濟(jì)手段。
部分發(fā)達(dá)國家征收的環(huán)境稅主要有二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等5種。
2011年12月，財(cái)政部同意適時(shí)開征環(huán)境稅。
2013年12月2日，環(huán)境稅方案已上報(bào)至國務(wù)院，正在按程序?qū)徍酥小?BR>
一般而言，稅收引起的價(jià)格變化的總負(fù)擔(dān)，并非簡單的等同于所征收稅款的絕對額。
在現(xiàn)實(shí)中，征稅常常帶來納稅主體經(jīng)濟(jì)決策和行為選擇的扭曲，干擾資源的配置。當(dāng)這種扭曲超過一定限度時(shí)，納稅人或者改變其經(jīng)濟(jì)行為，或者采取不正當(dāng)手段以減輕或逃避其稅收負(fù)擔(dān)，這種狀況被稱之為稅收的“額外負(fù)擔(dān)”。
當(dāng)然，征稅的過程也同樣會帶來納稅人的“額外收益”，對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生良性刺激。
因此，檢驗(yàn)稅收經(jīng)濟(jì)效率的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是本著稅收中性原則，達(dá)到稅收額外負(fù)擔(dān)最小化和額外收益最大化。 |
