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| 落實(shí)稅收政策為安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)輸血壯骨 |
| 發(fā)布時(shí)間:2013/6/17 來源: 閱讀次數(shù):621 |
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| 迎接安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天——訪安徽省地稅局局長(zhǎng)
當(dāng)前,江淮大地正涌動(dòng)著加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。地方稅收與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),如何積極有效地發(fā)揮稅收職能,服務(wù)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提升?記者采訪了安徽省地稅局局長(zhǎng)汪建國(guó)。 汪建國(guó)說,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推力。2012年,安徽全省民營(yíng)企業(yè)數(shù)達(dá)到30.4萬戶,個(gè)體工商戶152.3萬戶,全省56%的地區(qū)生產(chǎn)總值、61%的稅收和77%的就業(yè)崗位來自民營(yíng)經(jīng)濟(jì),安徽省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出實(shí)力增強(qiáng)、速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和貢獻(xiàn)提升的局面。但與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,安徽省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還存在數(shù)量不夠多、規(guī)模不夠大和活力不夠足等問題。安徽每萬人擁有民營(yíng)企業(yè)數(shù)只及江蘇、浙江的1/3。另外,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也有待進(jìn)一步優(yōu)化。安徽發(fā)展的最大差距在民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加速崛起的最大潛力和最大希望也在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。 發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在市場(chǎng)主體自身,也需要良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。稅收作為調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿,對(duì)于引導(dǎo)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著優(yōu)勢(shì)。汪建國(guó)認(rèn)為,當(dāng)前,特別要落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策措施,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“輸血壯骨”。一是著力引導(dǎo)和扶持創(chuàng)業(yè)投資。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、投資的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。二是著力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)素質(zhì)提升。充分發(fā)揮稅收政策優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)、人才、品牌和管理等方面做強(qiáng)做優(yōu)。三是著力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮稅收在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型上的導(dǎo)向作用,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)不斷提升自主創(chuàng)新能力。四是著力幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際問題。在堅(jiān)持依法治稅的前提下,對(duì)稅收優(yōu)惠有幅度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要從優(yōu)執(zhí)行,對(duì)沒有明文禁止和未明確的政策要從寬掌握,切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
汪建國(guó)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以滿足民營(yíng)企業(yè)正當(dāng)?shù)纳娑愋枨鬄閷?dǎo)向,持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)。安徽省地稅機(jī)關(guān)正在開展“個(gè)性化服務(wù)進(jìn)萬家,服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”活動(dòng),將重點(diǎn)從三方面做好服務(wù)工作。一是加強(qiáng)政策服務(wù),不斷提高民營(yíng)企業(yè)利用稅收優(yōu)惠政策的能力。積極送政策上門,跟進(jìn)政策輔導(dǎo),確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策不折不扣落實(shí)到位。二是改進(jìn)辦稅服務(wù),切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),加快推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);推行同城通辦、網(wǎng)上申報(bào)納稅、電子批量扣稅和“先辦后審”;實(shí)施多元化服務(wù),探索符合民營(yíng)納稅人實(shí)際需要的服務(wù)細(xì)分策略。三是注重維權(quán)服務(wù),有效防止和糾正損害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為。建立納稅服務(wù)投訴“受理、承辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、分析和持續(xù)改進(jìn)”一整套流程的處理機(jī)制。利用信息化手段,定期對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行總結(jié)、分析和研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有傾向性和普遍性的問題,提出預(yù)防和解決的措施。 汪建國(guó)認(rèn)為,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最需要的就是公平的市場(chǎng)環(huán)境。公平公正執(zhí)法,是確保各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的前提和保障。稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法行政,不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,對(duì)各類市場(chǎng)主體,不論經(jīng)濟(jì)性質(zhì),要一視同仁;不論規(guī)模大小,要同等對(duì)待;不論納稅多少,要同樣服務(wù),真正給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平公正的稅收環(huán)境。對(duì)內(nèi),加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,保障民營(yíng)納稅人在辦稅過程中的各項(xiàng)法定權(quán)利。同時(shí),加強(qiáng)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展稅收政策落實(shí)情況的督查,加大執(zhí)法考核和過錯(cuò)追究力度。對(duì)外,要規(guī)范稅收管理秩序。引導(dǎo)和約束稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員合法合理行使自由裁量權(quán)。統(tǒng)籌開展稅收專項(xiàng)檢查、納稅評(píng)估,避免重復(fù)檢查、多頭評(píng)估,盡量避免干擾民營(yíng)納稅人的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。深入推進(jìn)政務(wù)公開,將稅收?qǐng)?zhí)法置于社會(huì)監(jiān)督之下,確保稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)在陽光下運(yùn)行。 汪建國(guó)最后表示,稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),把服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上更加突出的位置,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要傾注更多的感情,拿出更多的舉措,付諸更多的行動(dòng),積極有效地發(fā)揮地稅職能作用,最大限度地激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展、快速發(fā)展和優(yōu)質(zhì)發(fā)展。 |
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