皖地稅[2010]41號(hào) 2010.7.5各市地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局稽查局、直屬局：
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征收管理的通知》（國稅發(fā)〔2010〕54號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補(bǔ)充以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、準(zhǔn)確把握本地區(qū)高收入者的稅源分布狀況。各地要充分利用自行納稅申報(bào)、匯算清繳和專項(xiàng)檢查的有關(guān)信息，集中開展個(gè)人所得稅稅源摸底工作，摸清高收入行業(yè)的收入分配規(guī)律，掌握高收入人群的主要所得來源，建立高收入者所得來源信息庫，有針對(duì)性地加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理工作。
二、全面推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)管理。今年年底前，所有代扣代繳義務(wù)人必須實(shí)行全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)。從明年1月份開始，扣繳義務(wù)人未依法實(shí)行全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。
三、切實(shí)加強(qiáng)非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收管理。各地要加強(qiáng)與工商行政管理部門的合作，完善自然人股權(quán)變更登記的稅收前置措施。今年年底前，各地爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓“先稅后證”管理。
四、嚴(yán)格規(guī)范股息、紅利所得征收管理。重點(diǎn)加強(qiáng)股份有限公司分配股息、紅利時(shí)的扣繳稅款管理。對(duì)帳證不全，財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的股份制企業(yè)，可依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定，核定征收其股東的股息、紅利所得個(gè)人所得稅。
五、積極推進(jìn)拍賣所得征收管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范個(gè)人取得拍賣收入征收個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2007〕38號(hào)）規(guī)定，督促拍賣單位依法扣繳個(gè)人所得稅。下半年，各地要安排時(shí)間，對(duì)拍賣行業(yè)履行代扣代繳義務(wù)的情況進(jìn)行一次集中檢查。
