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| 限制關(guān)聯(lián)交易 防范金融系統(tǒng)連帶風(fēng)險 |
| 發(fā)布時間：2011/11/22 來源： 閱讀次數(shù)：386 |
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| 限制關(guān)聯(lián)交易 防范金融系統(tǒng)連帶風(fēng)險 新《保險法》經(jīng)過三次審議，終于在2月28日獲得人大表決通過，并將于10月1日起實施。權(quán)威專家指出，新保險法加入了“限制保險公司從事關(guān)聯(lián)交易”的部分，這吸取了金融危機的教訓(xùn)，并明確提出保險業(yè)應(yīng)建立防火墻，防范金融系統(tǒng)連帶風(fēng)險，防止損害投保人、保險人利益。 同時，與2002年第一次修改后的保險法相比，是次通過的新保險法，增強了對投保人合法權(quán)益的保護，并對保險監(jiān)管進行適時調(diào)整，有助于規(guī)范保險業(yè)秩序，提升保險服務(wù)水平。 適時調(diào)整保險監(jiān)管 南開大學(xué)風(fēng)險管理與保險學(xué)系系主任朱銘來指出，新保險法根據(jù)形式變化，對保險業(yè)的監(jiān)管也作了進一步調(diào)整?！ ±绲?00條提到的保險保障基金，老保險法并沒有明確這部分錢如何提取和交納，如何統(tǒng)籌使用，但新保險法對這部分內(nèi)容作出了詳細規(guī)定。總體上，新保險法把過去停留在保險監(jiān)管機構(gòu)層面的行政規(guī)章，提升到了法律高度，使其更具有法律威懾力與效力。 在保險資金使用上，新保險法也作了較大調(diào)整，將投資渠道拓展到有價證券和不動產(chǎn)方面。“當(dāng)然，投資不動產(chǎn)應(yīng)主要投資于周期比較長的基建項目和一些與保險相關(guān)的醫(yī)療、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上，而不是一些高風(fēng)險的房地產(chǎn)項目。這還需要保監(jiān)會對投資比例作進一步明確。”朱銘來說。 新保險法的三審稿比二審稿增加了有關(guān)“防范保險公司風(fēng)險，防范償付能力不足”方面的內(nèi)容，其中提到要限制保險公司的關(guān)聯(lián)交易。“防止保險公司將企業(yè)的資本來源、股本來源乃至保費收入，通過關(guān)聯(lián)交易又轉(zhuǎn)移和投資回大股東身上，這實際上意義非常重要”。朱銘來表示，“保險公司要維護其保障功能，假如在一個大的金融集團，就應(yīng)該處于一個相對獨立的位置，要建立防火墻，以避免金融系統(tǒng)風(fēng)險的波及。因此，增加這一款也是吸取金融危機的教訓(xùn)。” 加強投保人權(quán)益保護 保險法由合同法和業(yè)法兩部分組成。由于此前不少保險公司在保險合同方面長期不規(guī)范操作，損害了投保人的合法權(quán)益，引發(fā)官司不斷。因此，是次保險法對合同法部分進行了大量修改和完善?！ ∪珖舜蟪Ｎ瘯üの?jīng)濟法室副主任袁杰指出，新保險法主要增加了六方面保護投保人、被保險人合法權(quán)益的規(guī)定。如對保險人在投保人未依法履行如實告知義務(wù)時，可以在一定條件下解除合同的權(quán)利作出進一步限制；對采用格式條款訂立保險合同的保險人，其訂立合同時所盡義務(wù)作出更嚴格的規(guī)定等?！ ≈煦憗肀硎?，上述規(guī)定能夠鼓勵和要求保險公司在合同早期及時發(fā)現(xiàn)問題，防止其惡意不通知投保人，而在投保人索取賠償時才提出問題。此外，第66條還對“責(zé)任保險”作出了進一步規(guī)范，也是為了提高保險的保障功能，充分保護投保人的權(quán)益。“新保險法主要是解決了保險買賣過程中交易雙方風(fēng)險不對稱的關(guān)系，從而提升保險業(yè)的服務(wù)。”他說。 |
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