北京市國(guó)家稅務(wù)局公告2014年第16號(hào) 2014-5-20 為了深入貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的有關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高辦稅效率，北京市國(guó)家稅務(wù)局決定對(duì)代開(kāi)普通發(fā)票辦理手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化和規(guī)范，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、申請(qǐng)代開(kāi)普通發(fā)票的范圍與對(duì)象
申請(qǐng)代開(kāi)普通發(fā)票的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)普通發(fā)票工作的通知》(國(guó)稅函[2004]1024號(hào))中關(guān)于“申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票的范圍與對(duì)象”的有關(guān)要求的，可以向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)普通發(fā)票。其中依法不需辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人臨時(shí)取得收入需要代開(kāi)普通發(fā)票的，可以向各區(qū)、縣(地區(qū))國(guó)家稅務(wù)局的辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)代開(kāi)普通發(fā)票。
二、簡(jiǎn)化和規(guī)范辦稅服務(wù)廳代開(kāi)普通發(fā)票的辦理程序和手續(xù)
(一)申請(qǐng)人辦理代開(kāi)普通發(fā)票手續(xù)，應(yīng)持申請(qǐng)人和經(jīng)辦人的合法身份證件原件，并提交以下資料：
1.《代開(kāi)普通發(fā)票申請(qǐng)表》(附件1)一份。
2.《代開(kāi)普通發(fā)票付款方書(shū)面確認(rèn)證明》(附件2)一份。
對(duì)于個(gè)人小額(低于增值稅按次納稅起征點(diǎn))銷售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)和服務(wù)的，不需提供《代開(kāi)普通發(fā)票付款方書(shū)面確認(rèn)證明》。
3.申請(qǐng)人為個(gè)人，委托他人(經(jīng)辦人)辦理代開(kāi)普通發(fā)票申請(qǐng)手續(xù)的，應(yīng)同時(shí)提交授權(quán)委托書(shū)一份。
(二)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)資料進(jìn)行書(shū)面審核，對(duì)資料不全或者填寫(xiě)內(nèi)容不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知納稅人補(bǔ)正或重新填報(bào)；對(duì)符合條件的，即時(shí)辦理。
三、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳代開(kāi)普通發(fā)票的辦理程序和手續(xù)
已取得電子身份認(rèn)證(即選用北京市國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)上申報(bào)CA數(shù)字證書(shū))的申請(qǐng)人可以通過(guò)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳辦理代開(kāi)普通發(fā)票手續(xù)：
(一)申請(qǐng)人登陸北京市國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，填寫(xiě)《代開(kāi)普通發(fā)票申請(qǐng)表》，生成并下載《代開(kāi)普通發(fā)票付款方書(shū)面確認(rèn)證明》，經(jīng)付款方簽章確認(rèn)后，將《代開(kāi)普通發(fā)票付款方書(shū)面確認(rèn)證明》掃描(或拍照)上傳，同時(shí)將經(jīng)辦人合法身份證件掃描(或拍照)上傳。
(二)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)資料進(jìn)行書(shū)面審核，并于申請(qǐng)人提交代開(kāi)普通發(fā)票申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日(不含申請(qǐng)當(dāng)日)內(nèi)完成審核。對(duì)資料不全或者填寫(xiě)內(nèi)容不符合規(guī)定的，應(yīng)通過(guò)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳一次性告知納稅人補(bǔ)正或重新填報(bào)；對(duì)符合條件的，通過(guò)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳向申請(qǐng)人反饋審核結(jié)果，同時(shí)通知申請(qǐng)人攜申請(qǐng)人和經(jīng)辦人合法身份證件前往指定地點(diǎn)預(yù)繳稅款和代開(kāi)發(fā)票。
(三)申請(qǐng)人申請(qǐng)代開(kāi)普通發(fā)票的項(xiàng)目按規(guī)定屬于減、免稅范圍的，暫不能通過(guò)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳辦理代開(kāi)普通發(fā)票手續(xù)。
四、本公告自2014年6月1日起施行。
附件下載:rar文件
1.代開(kāi)普通發(fā)票申請(qǐng)表
2.代開(kāi)普通發(fā)票付款方書(shū)面確認(rèn)證明
政策解讀
一、發(fā)布本公告的背景是什么？
答：為深入貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”有關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高辦稅效率，解決目前代開(kāi)普通發(fā)票存在的辦理手續(xù)不統(tǒng)一等問(wèn)題，北京市國(guó)家稅務(wù)局決定發(fā)布本公告，對(duì)代開(kāi)普通發(fā)票的辦理程序和手續(xù)進(jìn)行了簡(jiǎn)化和規(guī)范。
二、依法不需辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人臨時(shí)取得收入代開(kāi)普通發(fā)票是否可以全市通辦？
答：依法不需辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人臨時(shí)取得收入需要代開(kāi)普通發(fā)票的，實(shí)行全市通辦，申請(qǐng)人可以向全市各區(qū)、縣(地區(qū))國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)代開(kāi)普通發(fā)票。
三、是否統(tǒng)一了付款方(或接受勞務(wù)服務(wù)方)對(duì)所購(gòu)物品品名(或勞務(wù)服務(wù)項(xiàng)目)、單價(jià)、金額等出具的書(shū)面確認(rèn)證明式樣？
答：本次簡(jiǎn)化和規(guī)范代開(kāi)普通發(fā)票辦理手續(xù)，統(tǒng)一了付款方(或接受勞務(wù)服務(wù)方)對(duì)所購(gòu)物品品名(或勞務(wù)服務(wù)項(xiàng)目)、單價(jià)、金額等出具的書(shū)面確認(rèn)證明式樣，即《代開(kāi)普通發(fā)票付款方書(shū)面確認(rèn)證明》。
