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| 國稅發(fā)[1996]172號 加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法的補(bǔ)充法規(guī) |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/21 來源： 閱讀次數(shù)：881 |
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| 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法的補(bǔ)充法規(guī)》的通知 [全文廢止] 發(fā)文字號:國稅發(fā)[1996]172號 發(fā)文日期:1996-09-24 注:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布已失效或廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的通知》（國稅發(fā)[2006]62號）文件規(guī)定，此通知于2006年4月30日廢止。 （通知略） 加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法的補(bǔ)充法規(guī) 根據(jù)《加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），為進(jìn)一步完善匯總納稅辦法、強(qiáng)化中央企業(yè)所得稅的監(jiān)督管理工作，現(xiàn)補(bǔ)充法規(guī)如下： 一、匯總納稅的監(jiān)管范圍 凡經(jīng)國家稅務(wù)總局（簡稱總局）批準(zhǔn)，由總機(jī)構(gòu)或法規(guī)的納稅人統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅的所屬納稅人及其成員企業(yè)和單位，均為匯總納稅的監(jiān)管范圍，必須按照《辦法》的法規(guī)，接受當(dāng)?shù)貒叶悇?wù)局的監(jiān)督和管理。匯總納稅的具體監(jiān)管范圍，限于經(jīng)總局批準(zhǔn)的以下幾種情況： 1．由核心企業(yè)或集團(tuán)公司合并繳稅的企業(yè)集團(tuán)及其成員企業(yè)。 2．由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一繳稅的政策性銀行、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司及其成員企業(yè)和單位。 3．由法規(guī)的納稅人集中繳稅的鐵道部、郵電部、國家民航總局、電力集團(tuán)公司或省級電力公司（局）及其成員企業(yè)和單位。 4．其他經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行匯總納稅的企業(yè)及其成員企業(yè)和單位。 應(yīng)嚴(yán)格按照上述匯總納稅成員企業(yè)和單位的范圍執(zhí)行，對不在匯總納稅范圍的，應(yīng)依法就地征稅。 二、匯總納稅的監(jiān)管級次 以下列舉的企業(yè)和單位，必須按法規(guī)接受所在地國家稅務(wù)局的監(jiān)管： 1．實(shí)行合并繳稅的企業(yè)集團(tuán)所屬的匯繳成員企業(yè)。 2．中國工商銀行，中國農(nóng)業(yè)銀行，中國銀行，中國建設(shè)銀行，中國投資銀行，國家開發(fā)銀行，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，中國進(jìn)出口銀行，交通銀行的省、地（市）、縣級分行、中心支行、支行（及相當(dāng)于支行一級的辦事處，下同）；其他實(shí)行匯總繳稅的商業(yè)銀行的分行、支行。 3．中國人保集團(tuán)所屬的省、地（市）、縣級分支公司；中國太平洋保險(xiǎn)公司所屬的分支公司。 4．鐵道部所屬鐵路局、鐵路分局及其所屬匯總繳稅的工附業(yè)企業(yè)。 5．郵電部所屬省、地（市）郵電局及其所屬匯總繳稅的工業(yè)、供銷企業(yè)。 6．民航總局所屬匯總繳稅的地區(qū)民航管理局、航空公司、分公司、機(jī)場。 7．華東、華中、華北、西北電力集團(tuán)公司和省級電力公司（局）所屬的電業(yè)局、供電局、電廠。 8。其他經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行合并繳稅的，以獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的所屬企業(yè)和單位為監(jiān)管對象。 根據(jù)監(jiān)管檢查的需要，可對有關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行延伸檢查。 監(jiān)管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)監(jiān)管對象的實(shí)際情況，確定稅務(wù)登記或注冊稅務(wù)登記。 三、匯總納稅成員企業(yè)和單位的納稅申報(bào) 凡屬上述匯總納稅監(jiān)管級次的成員企業(yè)和單位，均應(yīng)向所在地國家稅務(wù)局報(bào)送納稅申報(bào)表（或檢查表，下同），并附有財(cái)務(wù)、會計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料。 納稅申報(bào)表每季度報(bào)送一次。納稅申報(bào)表與成員企業(yè)和單位向上級機(jī)構(gòu)報(bào)送的匯總納稅報(bào)表指標(biāo)應(yīng)一致。稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)納稅申報(bào)表進(jìn)行檢查。 四、監(jiān)督檢查 1．對匯總納稅成員企業(yè)和單位，應(yīng)按照《辦法》的有關(guān)法規(guī)進(jìn)行年度中間的檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理。 2．對匯總納稅成員企業(yè)和單位的年度檢查，應(yīng)由各省級國家稅務(wù)局統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一總結(jié)。檢查工作以稅政管理部門為主，稽查部門配合進(jìn)行。 3．對于查補(bǔ)稅款數(shù)額較大或比較復(fù)雜的個(gè)案，可由省國家稅務(wù)局作出決定。由于特殊原因，省級國家稅務(wù)局難以決定的，可報(bào)請總局決定。查補(bǔ)稅款經(jīng)確定后，應(yīng)限期入庫。對匯總納稅成員企業(yè)和單位的年度檢查，凡稅法有法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的，按稅法法規(guī)執(zhí)行；稅法尚未法規(guī)的，可參照國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)處理與稅? ??或國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度法規(guī)不一致的，應(yīng)按稅法或財(cái)務(wù)制度的統(tǒng)一法規(guī)進(jìn)行調(diào)整。 4.對應(yīng)計(jì)而未計(jì)或少計(jì)收入的，不應(yīng)稅前扣除的費(fèi)用而擅自扣除或雖允許稅前扣除但超標(biāo)準(zhǔn)扣除的，均應(yīng)調(diào)整計(jì)算并由監(jiān)管企業(yè)和單位就地補(bǔ)繳所得稅。 5．對匯總納稅成員企業(yè)和單位年終檢查出的與申報(bào)不符而多計(jì)算的虧損，應(yīng)視為應(yīng)納稅所得額作補(bǔ)稅處理。 匯總納稅成員企業(yè)和單位的年度虧損，不得用以后年度的所得彌補(bǔ)。已經(jīng)彌補(bǔ)的，一經(jīng)查出后，應(yīng)按法規(guī)調(diào)整補(bǔ)稅。 對虛報(bào)虧損情節(jié)較為嚴(yán)重的，可依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的法規(guī)予以處罰。 五、建立工作聯(lián)系制度 為使匯總納稅辦法逐步規(guī)范、完善，匯總納稅成員企業(yè)和單位與所在地國家稅務(wù)局應(yīng)逐步建立工作聯(lián)系制度。各省級國家稅務(wù)局與匯總納稅企業(yè)的省級機(jī)構(gòu)也應(yīng)建立工作聯(lián)系制度，以便及時(shí)確認(rèn)其對下屬企業(yè)分?jǐn)偰承┨囟ㄙM(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)額等；與其他匯總納稅成員企業(yè)和單位的工作聯(lián)系也應(yīng)逐步建立。 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施監(jiān)管工作中，要注意做好對匯總納稅企業(yè)和單位的稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)工作。 對于跨地區(qū)的匯總納稅企業(yè)和單位，核心企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)和成員企業(yè)、單位所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)，也要逐步建立工作聯(lián)系制度，及時(shí)交流情況，溝通信息，以保障就地監(jiān)管工作順利進(jìn)行。 六、建立聯(lián)檢制度 按照對匯總納稅成員企業(yè)和單位年度檢查的工作需要以及某些檢查對象的特殊情況，省級稅務(wù)機(jī)關(guān)之間或省內(nèi)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)之間可以實(shí)行聯(lián)合檢查，逐步建立聯(lián)檢制度。 1．對跨省區(qū)的匯總納稅成員企業(yè)和單位的檢查，由核心企業(yè)所在地省級國家稅務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)省級國家稅務(wù)局組織人員參加，實(shí)行聯(lián)合檢查；需由國家稅務(wù)總局組織的，可據(jù)具體情況報(bào)請總局決定。 2．對省區(qū)內(nèi)的匯總納稅成員企業(yè)和單位，由省級國家稅務(wù)局確定在管轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合檢查。 七、各地可根據(jù)本補(bǔ)充法規(guī)和本地的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法。 |
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