2014.2.14各市、縣國家稅務局:
為了認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于支持企業(yè)“走出去”開展跨國經(jīng)營的指導意見》(皖政辦〔2013〕42號),增強我省企業(yè)跨國經(jīng)營能力,提升國際競爭力,結合國稅工作實際,現(xiàn)提出以下實施意見:
一、用好用足稅收激勵政策,為“走出去”企業(yè)創(chuàng)造良好國內稅收環(huán)境
積極落實企業(yè)境外投資相關稅收政策,為“走出去”企業(yè)出口產品及時辦理“免抵退”稅;對企業(yè)境外投資所得確認、企業(yè)境外稅款的抵免等所得稅政策執(zhí)行到位,全力為“走出去”企業(yè)創(chuàng)造良好的稅收政策執(zhí)行環(huán)境,消除企業(yè)到境外投資創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。
二、加強稅收政策宣傳輔導,為“走出去”企業(yè)提供稅收政策信息服務
通過組織召開“走出去”企業(yè)座談會等方式,充分利用稅收宣傳月活動及網(wǎng)站、報紙、刊物、“12366”稅收服務熱線、辦稅服務廳等載體,多渠道宣傳稅收政策、提供咨詢,為企業(yè)境外投資提供全方位、多領域的稅收政策指引。在國稅機關內、外網(wǎng)設立“走出去”企業(yè)稅收政策專欄,及時更新包括稅收協(xié)定、境外投資稅收政策和管理措施、外國稅收制度與征管法規(guī)、稅收爭議的解決與應對措施在內的有關內容。建立有效的境外投資企業(yè)納稅服務需求響應反饋機制,根據(jù)不同企業(yè)境外投資的特點,加強對我省境外投資企業(yè)的稅收輔導,提高稅收服務的針對性和實效性。
三、注重服務與管理有機結合,為“走出去”企業(yè)防范和降低稅收風險
為“走出去”企業(yè)提供政策服務的同時,要加強和規(guī)范境外投資企業(yè)管理,幫助企業(yè)防范稅收風險,促進企業(yè)境外投資健康發(fā)展。要通過各種渠道了解本地區(qū)企業(yè)在境外投資的情況,建立企業(yè)境外投資信息檔案,并及時更新。進一步加強對“走出去”企業(yè)的納稅登記、境外所得申報、稅款繳納和抵免、關聯(lián)交易申報、轉讓定價調整和同期資料準備的稅收管理,引導企業(yè)自覺遵守投資目的地國家或地區(qū)的法律法規(guī),防范國內和國外的稅法遵從風險。
四、認真執(zhí)行稅收協(xié)定,為“走出去”企業(yè)創(chuàng)造良好國際稅收環(huán)境
及時了解我省“走出去”企業(yè)在稅收協(xié)定談簽方面的需求,對于企業(yè)希望中國與其投資目的地國家或地區(qū)談簽稅收協(xié)定的,層層上報,向總局反映,為總局制訂稅收協(xié)定談簽計劃提供依據(jù)。要根據(jù)與投資目的地國家或地區(qū)簽訂的稅收協(xié)定的規(guī)定和總局關于稅收協(xié)定條款的解釋,做好對企業(yè)的稅收協(xié)定宣傳和輔導工作,使稅收協(xié)定各條款的具體內容切實為企業(yè)所熟悉、掌握和使用。對于企業(yè)提出的問題應認真研究并及時解答,不清楚的應盡快上報上級國稅機關予以明確。簡化和規(guī)范“走出去”企業(yè)申請協(xié)定優(yōu)惠待遇的相關辦理程序,指定專門部門和崗位及時為需要在締約國方享受協(xié)定待遇的企業(yè)開具中國稅收居民身份證明,締約國對稅收居民身份證明的開具有不同要求的應及時研究解決,幫助企業(yè)方便快捷地獲得享受稅收協(xié)定優(yōu)惠待遇資格。
五、建立稅務相互協(xié)商工作機制,為“走出去”企業(yè)解決跨國稅收爭議提供援助
各級國稅機關要主動向納稅人宣傳、解釋稅收協(xié)定解決爭議的相關條款以及國家稅務總局《中國居民(國民)申請啟動稅務相互協(xié)商程序暫行辦法》的規(guī)定,建立和完善工作機制,設立專門崗位、專門渠道和專業(yè)人員為“走出去”企業(yè)及時提供稅收援助和輔導。對于我省企業(yè)認為外國稅務機關違反稅收協(xié)定規(guī)定進行征稅而提起相互協(xié)商的,要及時為企業(yè)辦理申請受理、初審、上報等手續(xù),以便國家稅務總局盡快與對方進行協(xié)商。在相互協(xié)商過程中,各主管國稅機關應提供必要的協(xié)助。同時,對發(fā)生的涉稅貿易摩擦,要嚴格按規(guī)定配合總局做好涉稅反補貼調查應對工作。
附件:安徽省人民政府辦公廳關于支持企業(yè)“走出去”開展跨國經(jīng)營的指導意見