二、加強協(xié)作，形成合力
扶持小微企業(yè)做大做強工作是一項系統(tǒng)工作。各級地稅部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門加強聯(lián)系和有效溝通，密切配合相關(guān)部門，全力做到協(xié)同推進(jìn)，形成共同實施的扶持小微企業(yè)做大做強的良好工作局面。要積極配合人力社保部門加強有雇工的個體工商戶參保擴(kuò)面工作，積極向地方黨委政府爭取社會保險費方面對個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的扶持政策。
三、加強宣傳，積極引導(dǎo)
各地要做好對廣大納稅人的宣傳及相關(guān)政策差異解釋工作。講清楚個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)后的稅費政策差異，特別是納稅人選擇個人獨資和合伙企業(yè)還是有限公司之間的主要稅收差異，既要積極引導(dǎo)，又要尊重納稅人自主選擇。各地要及時總結(jié)扶持小微企業(yè)做大做強的先進(jìn)經(jīng)驗，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙等多種媒體，開展積極、有效的宣傳。
四、實施促進(jìn)做大做強的稅費優(yōu)惠政策
1.符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中，年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè)，自2012年1月1日至2015年12月31日，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
2.對按規(guī)定確有困難的企業(yè)，報經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)后給予減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
3.從2012年1月1日起，對符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè)，報經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)后，自創(chuàng)立之日起3年內(nèi)免征、第4-5年減半征收水利建設(shè)專項資金。
4.從2012年1月1日至2014年12月31日，同一自然人與其設(shè)立的個人獨資企業(yè)、一人有限公司之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn)，免征契稅。
5.按期納稅有困難并符合稅法規(guī)定的，可由納稅人提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，可延期繳納稅款。
6.符合小微企業(yè)條件的，在2012年1月1日至2014年12月31日期間免收發(fā)票工本費。
7.在資產(chǎn)重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人的行為，不屬于營業(yè)稅征收范圍，其中涉及的不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不征收營業(yè)稅。
8.國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費用，在計算企業(yè)所得稅時可以按規(guī)定加計扣除；對由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。
9.對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員，與其簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。政策審批期限為2013年12月31日。
10.對個體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)初期，不能準(zhǔn)確核算工資總額的，其應(yīng)繳的社會保險費可按《浙江省社會保險費征繳辦法》第二十一條規(guī)定進(jìn)行核定征收。
五、優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)遵從
各級地稅部門要以維護(hù)納稅人合法權(quán)益為重點，通過建立《扶持小微企業(yè)做大做強培育對象庫》，切實加強對重點培育對象的納稅服務(wù)，提高納稅人滿意度和稅法遵從度。一是了解重點培育對象服務(wù)需要，主動免費贈送《浙江稅務(wù)》雜志(月刊)。二是開展專項行動，上門輔導(dǎo)稅收政策，千方百計幫助納稅人解難題、渡難關(guān)。三是建立健全納稅人需求征集、分析、響應(yīng)、處置機制，快速有效地處理投訴和舉報問題。四是提高個性化服務(wù)水平，引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全稅收風(fēng)險內(nèi)部控制機制，提出企業(yè)改進(jìn)稅收風(fēng)險管理的意見和建議。
