?。?）企業(yè)基本情況表、殘疾職工花名冊、殘疾職工工種安排表、殘疾職工工資表、企業(yè)利稅分配使用表；
?。?0）向殘疾職工通過銀行等金融機構(gòu)實際支付工資憑證（復印件）；
?。?1）殘疾人上崗工作基本設施情況表。
福利企業(yè)實際安置的殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化，但仍符合退、減稅條件的，在重新申請認定時只需要求提供上述第6、7、8、10項材料及在職職工名冊。
2.審核認定
縣級人民政府民政部門應當在收到認定申請后5個工作日內(nèi)完成初審，同時報市級人民政府民政部門審批。市級人民政府民政部門應當在5個工作日內(nèi)作出審批，并出具書面審核認定意見。
福利企業(yè)對市級人民政府民政部門的認定意見不服的，可以在收到認定意見起5個工作日內(nèi)向上級人民政府民政部門提出復核申請。
3.對2007年7月1日前已經(jīng)民政部門年審合格的福利企業(yè)，不再進行資格認定。對年審不合格及未參加年審的福利企業(yè)，必須按上述規(guī)定重新申請資格認定。
?。ǘ┟と税茨C構(gòu)、工療機構(gòu)的資格認定，按以下程序辦理：
1.申請
盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)向所在地的縣級殘疾人聯(lián)合會提出申請，并提供以下材料：
?。?）法定代表人簽署的申請報告；
?。?）《湖南省盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)申請審批表》（見附表2）；
?。?）營業(yè)執(zhí)照（副本）；
?。?）國稅、地稅稅務登記證（副本）；
（5）盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)章程和規(guī)章制度；
?。?）殘疾職工身份證、殘疾人證、殘疾軍人證（縣級殘疾人聯(lián)合會審核后退回原件，復印件留存）；
?。?）與殘疾職工簽訂的一年以上勞動合同或服務協(xié)議（原件）；
?。?）殘疾職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等社會保險繳費記錄；
?。?）向殘疾職工通過銀行等金融機構(gòu)實際支付工資憑證（復印件）；
（10）在崗職工花名冊；
?。?1）殘疾人上崗工作基本設施情況表。
盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)實際安置的殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化，但仍符合退、減稅條件的，在重新申請認定時只需要求提供上述第6、7、10項材料。
2.審核認定
縣級殘疾人聯(lián)合會應當在收到認定申請后5個工作日內(nèi)，完成初審，同時報市級殘疾人聯(lián)合會審批。市級殘疾人聯(lián)合會應當在5個工作日內(nèi)作出審批，并出具書面審核認定意見。
盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)對市級殘疾人聯(lián)合會的認定意見不服的，可以在收到認定意見起5個工作日內(nèi)向上級殘疾人聯(lián)合會提出復核申請。
3.對2007年7月1日前已經(jīng)殘疾人聯(lián)合會年審合格的盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)，不再進行資格認定。對年審不合格及未參加年審的盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)，必須按上述規(guī)定重新申請資格認定。
（三）不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的單位以及《通知》第一條第三款規(guī)定的單位（以下簡稱納稅人），依本通知第二條的規(guī)定向主管稅務機關提出稅收優(yōu)惠資格申請。
二、稅收優(yōu)惠資格申請及審批
（一）促進殘疾人就業(yè)減免稅由縣（市、區(qū)）稅務機關審批。
?。ǘ┙?jīng)民政部門、殘疾人聯(lián)合會認定的納稅人，應在取得民政部門、殘疾人聯(lián)合會資格認定后及時向主管稅務機關報送書面審核認定意見，填寫《稅務認定審批確認表》（以下簡稱《確認表》，見附表3），主管稅務機關辦稅服務廳收到納稅人的資格認定申請后，對資料完整的予以受理，并傳遞給稅源管理部門。稅源管理部門對申請資料進行書面審核與實地核查后，在《確認表》上簽署初審意見，傳遞給稅政管理部門。稅政管理部門審核并簽署復審意見后，報主管局領導審批。主管稅務機關應將審批確認結(jié)果通知納稅人，經(jīng)審批確認稅收優(yōu)惠資格的應將資格確認信息錄入綜合征管系統(tǒng)。
?。ㄈ┎恍枰?jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的納稅人以及《通知》第一條第三款規(guī)定的納稅人，應向主管稅務機關提出稅收優(yōu)惠資格申請報告，填寫《確認表》，除按《通知》規(guī)定提供有關資料外，同時還應提供如下資料：
1、《安置殘疾人的用人單位職工花名冊》（見附表4）；
2、殘疾職工的殘疾人證、殘疾軍人證以及民政部門、殘疾人聯(lián)合會出具的加蓋公章的確認意見；
3、安置殘疾人上崗工作的基本設施情況。
主管稅務機關按本條第二款規(guī)定的程序和要求審批確認后，在綜合征管系統(tǒng)中進行稅收優(yōu)惠資格確認。
?。ㄋ模┙?jīng)批準享受增值稅退稅的納稅人，其所得稅屬地稅機關征收的，主管國稅機關應將《確認表》抄送主管地稅機關；經(jīng)批準享受營業(yè)稅減稅的納稅人，其所得稅屬國稅機關征收的，主管地稅機關應將《確認表》抄送主管國稅機關。
三、增值稅退稅辦理
（一）退稅申請
繳納增值稅的用人單位應當在取得主管國稅機關審批意見的次月起，隨納稅申報一并書面申請退稅，填報《退稅申請審批表》，并分別提交如下資料：
1.福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)：
?。?）民政部門或殘疾人聯(lián)合會出具的書面審核認定意見原件及復印件（主管國稅機關審核后退回原件，復印件留存）；
?。?）與殘疾人簽訂的勞動合同或服務協(xié)議（副本）原件；
（3）為殘疾人繳納社會保險繳費記錄原件；
（4）向殘疾人通過銀行等金融機構(gòu)實際支付工資憑證原件。
2.其他單位以及《通知》第一條第三款規(guī)定的單位：
（1）與殘疾人簽訂的勞動合同或服務協(xié)議（副本）原件；
（2）為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄原件；
（3）向殘疾人通過銀行等金融機構(gòu)實際支付工資憑證原件。
（二）退稅審批
主管稅務機關辦稅服務廳對審核無誤的納稅人退稅申報資料予以受理，并傳遞到稅源管理部門。稅源管理部門收到辦稅服務廳轉(zhuǎn)來的退稅申報資料后，應進行書面審核與實地核查，審查簽署意見后傳遞給稅政管理部門，同時在綜合征管系統(tǒng)中錄入《退稅申請審批表》并簽署意見。稅政管理部門對稅源管理部門轉(zhuǎn)來的退稅資料進行審核，簽署意見并在綜合征管系統(tǒng)中簽字后，報主管局長簽批。計統(tǒng)部門根據(jù)局領導簽批意見,在綜合征管系統(tǒng)中打印《收入退還書》，與《退稅申請審批表》一并送國庫部門辦理稅款退付，退款后，由計統(tǒng)部門在綜合征管系統(tǒng)中作《收入退還書》銷號。
?。ㄈ┩硕惤Y(jié)算
主管稅務機關應在每年1月申報期結(jié)束后，對納稅人上一納稅年度的稅額繳納，退稅情況及時進行結(jié)算。
四、營業(yè)稅減稅辦理
繳納營業(yè)稅的納稅人應在申報期內(nèi)，向主管地稅機關的辦稅服務廳書面申請減稅。主管地稅機關的稅政部門進行審核確認。
主管稅務機關應在每年1月申報期結(jié)束后，對納稅人上一納稅年度的稅額繳納，減稅情況及時進行結(jié)算。
五、所得稅加計扣除及減免稅辦理
主管稅務機關依據(jù)《確認表》審核的意見、《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2007]92號）和《通知》的有關規(guī)定辦理每年工資加計扣除應納稅所得額事項以及減免企業(yè)所得稅、個人所得稅事項。
六、日常管理
?。ㄒ唬┘訌姴块T協(xié)作，扎實做好資格認定工作。各級民政部門、殘疾人聯(lián)合會應將認定信息、殘疾人證件的發(fā)放情況及時在部門網(wǎng)站進行發(fā)布，定期通報同級稅務機關。
?。ǘ┲鞴芏悇諜C關要對納稅人實際安置的殘疾人姓名、殘疾證書編號、殘疾種類等基本信息錄入綜合征管系統(tǒng)，并通過綜合征管系統(tǒng)“業(yè)務查詢主窗口——登記認定查詢——監(jiān)控稽核管理——社會福利殘疾人重復安置監(jiān)控”功能模塊提供的信息及時進行監(jiān)控，防止“一證多用”重復安置現(xiàn)象。
?。ㄈ┲鞴芏悇諜C關和納稅人應當建立《安置殘疾人的用人單位增值稅退稅分戶臺賬》（見附表5），動態(tài)掌握用人單位年度退、減稅及殘疾人員變化等情況。
?。ㄋ模┲鞴芏悇諜C關、民政部門、殘疾人聯(lián)合會應建立部門交叉巡查制度，核實殘疾職工的實際上崗情況，記錄備案，定期通報情況。
?。ㄎ澹┲鞴芏悇諜C關應會同民政部門、殘疾人聯(lián)合會，在每年2月底前對享受稅收優(yōu)惠的納稅人進行年審。年審辦法由省國家稅務局、省地方稅務局、省民政廳、省殘疾人聯(lián)合會另行制定。
?。┘{稅人應在生產(chǎn)經(jīng)營場所公開殘疾人的姓名、照片及崗位安置情況，以便相關部門檢查。
?。ㄆ撸{稅人未按規(guī)定進行申報，事后被稅務機關查補的增值稅、營業(yè)稅應納稅額，不得享受退、減稅優(yōu)惠。
七、殘疾人證、殘疾軍人證真?zhèn)蔚恼J定
稅務部門、民政部門、殘疾人聯(lián)合會在辦理資格認定手續(xù)時，可以要求發(fā)證機關或納稅人所在地縣級殘疾人聯(lián)合會、民政部門對殘疾人證、殘疾軍人證的真?zhèn)芜M行確認。
持外省殘疾人聯(lián)合會、民政部門頒發(fā)的殘疾人證、殘疾軍人證在我省就業(yè)的殘疾人，其殘疾人證、殘疾軍人證須由納稅人所在地的縣級殘疾人聯(lián)合會、民政部門驗證后，方可計入納稅人安置就業(yè)的殘疾人人數(shù)。
八、認真貫徹落實殘疾人稅收優(yōu)惠政策
各級稅務部門、民政部門、殘疾人聯(lián)合會要加強組織領導，及時組織有關人員認真學習《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2007]92號）和《通知》文件，深刻領會促進殘疾人就業(yè)稅收政策調(diào)整的重要意義。要向當?shù)攸h政領導做好匯報，爭取當?shù)攸h政機關對調(diào)整后的促進殘疾人就業(yè)稅收政策的理解和支持。要建立相關部門間溝通協(xié)作機制，省財政廳、省國家稅務局、省地方稅務局、省民政廳、省殘疾人聯(lián)合會已就此項工作建立部門聯(lián)系會議制度，各級也應比照辦理，以加強對此項工作的協(xié)調(diào)、指導。要加強政策宣傳輔導，充分運用網(wǎng)站、報紙、電視等媒體發(fā)布、辦稅服務廳公告欄公告、宣傳手冊發(fā)放等多種形式積極做好政策宣傳工作，幫助納稅人充分了解和正確認識調(diào)整后的促進殘疾人就業(yè)稅收政策，為貫徹落實好這些政策創(chuàng)造良好的條件。要加強調(diào)查研究，關注調(diào)整后的促進殘疾人就業(yè)稅收政策對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，及時研究解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，確保新政策實施順利進行。
附件：1.《湖南省新辦福利企業(yè)申請審批表》（附表1）
2.《稅務認定審批確認表》（附表3）
3.《安置殘疾人的用人單位職工花名冊》（附表4）
4.《安置殘疾人的用人單位增值稅退稅分戶臺賬》（附表5）
5.《湖南省盲人按摩機構(gòu)、工療機構(gòu)申請審批表》（附表2)
