第一部分政策解讀
新出臺政策目錄：
1．科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除：國家稅務(wù)總局公告2017年第18號、財稅〔2017〕34號
2．創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關(guān)稅收政策：財稅〔2017〕38號
3．高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠管理：國家稅務(wù)總局公告2017年第24號
4．研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除歸集范圍：國家稅務(wù)總局公告2017年40號
5．企業(yè)境外承包工程稅收抵免憑證問題：國家稅務(wù)總局公告2017年第41號
6．完善企業(yè)境外所得稅收抵免政策：財稅〔2017〕84號
7．全民所有制企業(yè)公司制改制企業(yè)所得稅處理：財稅〔2017〕34號
8．特殊行業(yè)企業(yè)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出稅前扣除政策：財稅〔2017〕41號
9．小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠：財稅〔2017〕43號
10．小額貸款公司有關(guān)稅收政策：財稅〔2017〕48號
11．冬奧會殘奧會贊助、捐贈全額扣除公告：財稅〔2017〕60號
政策詳解：
一、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除講解——國家稅務(wù)總局公告2017年第18號、財稅(2017)34號
財稅〔2017〕34號規(guī)定，科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。
——費(fèi)用化的研發(fā)費(fèi)用在2017—2019之間直接按175%倍稅前扣除，但是無形資產(chǎn)存在一個問題，就是通常無形資產(chǎn)攤銷不短于10年，會形成一個問題就是2020年開始攤銷額可能恢復(fù)成“150%”——不再享受該政策。
關(guān)于科技型中小企業(yè)認(rèn)定條件及管理：國科發(fā)政〔2017〕115號第十一條規(guī)定，省級科技管理部門為入庫企業(yè)賦予科技型中小企業(yè)入庫登記編號（以下簡稱“登記編號”）。
——不是多部門聯(lián)合認(rèn)定，只需要科技部門審核并賦予入庫登記編號。
——下列行業(yè)不適用加計扣除政策：1、煙草制造業(yè)；2、住宿和餐飲業(yè)；3、批發(fā)和零售業(yè)；4、房地產(chǎn)業(yè)；5、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；6、娛樂業(yè)。判斷行業(yè)不是僅憑營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍，而是實(shí)際經(jīng)營項目，比如十年前登記為批發(fā)零售，現(xiàn)在成了技術(shù)開發(fā)為主，那么一樣能夠適用研發(fā)加計?！朔N情況，建議企業(yè)及時調(diào)整稅務(wù)登記的行業(yè)信息，避免因?yàn)樾袠I(yè)嫌疑帶來不必要的麻煩。
二、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關(guān)稅收政策：財稅(2017)38號
（一）公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)（以下簡稱初創(chuàng)科技型企業(yè)）滿2年（24個月，下同）的，可以按照投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
——以往政策都是投資于中小高新技術(shù)企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)相對較高，現(xiàn)在還可以投資于現(xiàn)在還沒有成為高新技術(shù)企業(yè)的，屬于初創(chuàng)期的企業(yè)，但是必須是科技型的不能是非科技型的。
（一）本通知所稱初創(chuàng)科技型企業(yè)，應(yīng)同時符合以下條件:
1.在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊成立、實(shí)行查賬征收的居民企業(yè)；2.接受投資時，從業(yè)人數(shù)不超過200人，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的從業(yè)人數(shù)不低于30%；資產(chǎn)總額和年銷售收入均不超過3000萬；3.接受投資時設(shè)立時間不超過5年（60個月，下同）；4.接受投資時以及接受投資后2年內(nèi)未在境內(nèi)外證券交易所上市；5.接受投資當(dāng)年及下一納稅年度，研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例不低于20%。
——條件：1.注冊于境內(nèi)；2.人數(shù)、學(xué)歷有要求；3.設(shè)立時間不超過60個月；4.未上市；5.接受投資當(dāng)年及下一個年度科技投入不低于成本費(fèi)用總支出的20%。
三、高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠管理講解——國家稅務(wù)總局公告2017年第24號
一、企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，自高新技術(shù)企業(yè)證書注明的發(fā)證時間所在年度起申報享受稅收優(yōu)惠，并按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當(dāng)年，在通過重新認(rèn)定前，其企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳，在年底前仍未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)期間的稅款。
——高新證書一般有效期三年，發(fā)證書的那一年開始享受高新優(yōu)惠，最后一年證書還在有效期內(nèi)，國家稅務(wù)總局公告2017年第24號規(guī)定，重新認(rèn)定之前可以按15%預(yù)繳。
稅務(wù)部門如在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中或享受優(yōu)惠期間不符合《認(rèn)定辦法》第十一條規(guī)定的認(rèn)定條件的，應(yīng)提請認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。
——以往稅務(wù)機(jī)關(guān)不對資格提出挑戰(zhàn)，現(xiàn)在按照新的國家稅務(wù)總局公告2017年第24號，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以提請認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核——對企業(yè)高新技術(shù)資格提出挑戰(zhàn)。
復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其證書有效期內(nèi)自不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
——比如，2016年取得高新資格（往前推三年進(jìn)行的認(rèn)定，也就是申請認(rèn)定是用了2013-2015年的指標(biāo)），優(yōu)惠期是2016、2017、2018年，如果2017年匯算結(jié)束后，稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行管理時發(fā)現(xiàn)不符合高新條件，提請認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核以后確實(shí)不符合規(guī)定的，那么這時候認(rèn)定機(jī)構(gòu)（包括稅務(wù)機(jī)關(guān)）要取消2017-2018年的資格，政策規(guī)定“追繳其證書有效期內(nèi)自不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠”，2017和2018年也就全部取消資格，2018年自動取消就不能適用高新優(yōu)惠。兩年以后還可以有機(jī)會。
——本公告適用于2017年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳。
四、研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除歸集范圍——國家稅務(wù)總局公告2017年40號
（一）人員人工費(fèi)用
1、外聘、勞務(wù)派遣
《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》的解讀【2017.11.21】：1）．公告明確外聘研發(fā)人員包括與勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)用工協(xié)議（合同）的形式，將按照協(xié)議（合同）約定直接支付給勞務(wù)派遣公司
——可以是臨時聘用的外部研究人員。
2）.且由勞務(wù)派遣公司實(shí)際支付給研發(fā)人員的工資薪金等，納入加計扣除范圍。
——實(shí)際支付的工資可以扣除，支付給勞務(wù)派遣公司的管理費(fèi)不可以扣除。
2.研發(fā)人員的股權(quán)激勵支出可以加計扣除。
國家稅務(wù)總局公告2012年第18號已明確符合條件的股權(quán)激勵支出可以作為工資薪金在稅前扣除，為調(diào)動和激發(fā)研發(fā)人員的積極性，公告明確工資薪金包括按規(guī)定可以在稅前扣除的對研發(fā)人員股權(quán)激勵的支出，即符合條件的對研發(fā)人員股權(quán)激勵支出屬于可加計扣除范圍。需要強(qiáng)調(diào)的是享受加計扣除的股權(quán)激勵支出需要符合國家稅務(wù)總局公告2012年第18號規(guī)定的條件。
（二）直接投入費(fèi)用口徑
1、通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備租賃費(fèi)。
以經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備，同時用于非研發(fā)活動的，企業(yè)應(yīng)對其儀器設(shè)備使用情況做必要記錄，并將其實(shí)際發(fā)生的租賃費(fèi)按實(shí)際工時占比等合理方法在研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用間分配，未分配的不得加計扣除。
——強(qiáng)調(diào)做必要的記錄，否則不得加計扣除
2.材料費(fèi)用跨年度事項的處理方法。
產(chǎn)品銷售與對應(yīng)的材料費(fèi)用發(fā)生在不同納稅年度且材料費(fèi)用已計入研發(fā)費(fèi)用的，應(yīng)在銷售當(dāng)年以對應(yīng)的材料費(fèi)用發(fā)生額直接沖減當(dāng)年的研發(fā)費(fèi)用，不足沖減的，結(jié)轉(zhuǎn)以后年度繼續(xù)沖減。
——在研發(fā)時點(diǎn)不知道是否成功，因此可以在銷售時點(diǎn)以對應(yīng)材料費(fèi)用沖減當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用。
（三）折舊費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷
97號公告明確加速折舊費(fèi)用享受加計扣除政策的原則為會計、稅收折舊孰小。該計算方法較為復(fù)雜，不易準(zhǔn)確掌握。為提高政策的可操作性，公告將加速折舊費(fèi)用的歸集方法調(diào)整為就稅前扣除的折舊部分計算加計扣除。
97號公告解讀中曾舉例說明計算方法：甲汽車制造企業(yè)2015年12月購入并投入使用一專門用于研發(fā)活動的設(shè)備，單位價值1200萬元，會計處理按8年折舊，稅法上規(guī)定的最低折舊年限為10年，不考慮殘值。甲企業(yè)對該項設(shè)備選擇縮短折舊年限的加速折舊方式，折舊年限縮短為6年（10×60%=6）。2016年企業(yè)會計處理計提折舊額150萬元（1200/8=150），稅收上因享受加速折舊優(yōu)惠可以扣除的折舊額是200萬元（1200/6=200），申報研發(fā)費(fèi)用加計扣除時，就其會計處理的“儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)”150萬元可以進(jìn)行加計扣除75萬元（150×50%=75）。若該設(shè)備8年內(nèi)用途未發(fā)生變化，每年均符合加計扣除政策規(guī)定，則企業(yè)8年內(nèi)每年均可對其會計處理的“儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)”150萬元進(jìn)行加計扣除75萬元。如企業(yè)會計處理按4年進(jìn)行折舊，其他情形不變，則2016年企業(yè)會計處理計提折舊額300萬元（1200/4=300），稅收上因享受加速折舊優(yōu)惠可以扣除的折舊額是200萬元（1200/6=200），申報享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除時，對其在實(shí)際會計處理上已確認(rèn)的“儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)”，但未超過稅法規(guī)定的稅前扣除金額200萬元可以進(jìn)行加計扣除100萬元（200×50%=100）。若該設(shè)備6年內(nèi)用途未發(fā)生變化，每年均符合加計扣除政策規(guī)定，則企業(yè)6年內(nèi)每年均可對其會計處理的“儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)”200萬元進(jìn)行加計扣除100萬元。
結(jié)合上述例子，按本公告口徑申報研發(fā)費(fèi)用加計扣除時，若該設(shè)備6年內(nèi)用途未發(fā)生變化，每年均符合加計扣除政策規(guī)定，則企業(yè)在6年內(nèi)每年直接就其稅前扣除“儀器、設(shè)備折舊費(fèi)”200萬元進(jìn)行加計扣除100萬元（200×50%=100），不需比較會計、稅收折舊孰小，也不需要根據(jù)會計折舊年限的變化而調(diào)整享受加計扣除的金額，計算方法大為簡化。
——會計上直線法，稅務(wù)處理上做了加速折舊，加計扣除的折舊費(fèi)認(rèn)可了所得稅前扣除金額，也就是上述加速折舊后的200萬元作為加計扣除基數(shù)。
明確加速攤銷的歸集方法?！?spanstyle="color:#ff0000;">財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號）明確企業(yè)外購的軟件作為無形資產(chǎn)管理的可以適當(dāng)縮短攤銷年限。為提高政策的確定性，本公告明確了無形資產(chǎn)縮短攤銷年限的折舊歸集方法，與固定資產(chǎn)加速折舊的歸集方法保持一致，就稅前扣除的攤銷部分計算加計扣除。
——與固定資產(chǎn)加速折舊的歸集方法保持一致。
（四）其他
1.政府補(bǔ)助
1.企業(yè)取得的政府補(bǔ)助，會計處理時采用直接沖減研發(fā)費(fèi)用方法且稅務(wù)處理時未將其確認(rèn)為應(yīng)稅收入的，應(yīng)按沖減后的余額計算加計扣除金額。
2.殘次品、下腳料等特殊收入沖減時點(diǎn)
明確下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入沖減研發(fā)費(fèi)用的時點(diǎn)。97號公告明確了特殊收入沖減的條款，但未明確在確認(rèn)特殊收入與研發(fā)費(fèi)用發(fā)生可能不在同一年度的處理問題。本著簡便、易操作的原則，公告明確在確認(rèn)收入當(dāng)年沖減，便于納稅人準(zhǔn)確執(zhí)行政策。
——下腳料、殘次品、中間試制品在確認(rèn)收入當(dāng)年沖減。
3.無形資產(chǎn)資本化時點(diǎn)的判斷
明確研發(fā)費(fèi)用資本化的時點(diǎn)。稅收上對研發(fā)費(fèi)用資本化的時點(diǎn)沒有明確規(guī)定，因此，公告明確企業(yè)開展研發(fā)活動中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用形成無形資產(chǎn)的，其開始資本化的時點(diǎn)與會計處理保持一致。
——資本化時點(diǎn)的判斷因?yàn)闆]有量化標(biāo)準(zhǔn)，可能成為現(xiàn)在企業(yè)多用的一個籌劃點(diǎn)。
——強(qiáng)調(diào)稅會趨同。
4.失敗的研發(fā)活動所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用可享受稅前加計扣除政策。
明確失敗的研發(fā)活動所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用可享受加計扣除政策。出于以下兩點(diǎn)考慮，公告明確失敗的研發(fā)活動所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用可享受加計扣除政策：一是企業(yè)的研發(fā)活動具有一定的風(fēng)險和不可預(yù)測性，既可能成功也可能失敗，政策是對研發(fā)活動予以鼓勵，并非單純強(qiáng)調(diào)結(jié)果；二是失敗的研發(fā)活動也并不是毫無價值的，在一般情況下的“失敗”是指沒有取得預(yù)期的結(jié)果，但可以積累經(jīng)驗(yàn)，取得其他有價值的成果。
5.委托研發(fā)加計扣除口徑
明確委托研發(fā)加計扣除口徑?！敲鞔_研發(fā)費(fèi)用支出明細(xì)情況涵蓋的費(fèi)用范圍。由于對政策口徑的理解不一，導(dǎo)致對研發(fā)費(fèi)用支出明細(xì)涵蓋的費(fèi)用范圍的理解也不一致，諸如受托方實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用、受托方發(fā)生的屬于可加計扣除范圍的費(fèi)用等口徑。在充分考慮研發(fā)費(fèi)用支出明細(xì)情況的目的和受托方的執(zhí)行成本等因素后，公告將研發(fā)費(fèi)用支出明細(xì)情況明確為受托方實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用情況。比如，A企業(yè)2017年委托其B關(guān)聯(lián)企業(yè)研發(fā)，假設(shè)該研發(fā)符合研發(fā)費(fèi)用加計扣除的相關(guān)條件。A企業(yè)支付給B企業(yè)100萬元。B企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用90萬元（其中按可加計扣除口徑歸集的費(fèi)用為85萬元），利潤10萬元。2017年，A企業(yè)可加計扣除的金額為100×80%×50%=40萬元，B企業(yè)應(yīng)向A企業(yè)提供實(shí)際發(fā)生費(fèi)用90萬元的明細(xì)情況。
——主要查看是否符合獨(dú)立交易原則。
——強(qiáng)調(diào)委托關(guān)聯(lián)企業(yè)研發(fā)政策適用的公平性，委托方提供明細(xì)都作為受托方加計扣除80%計算基數(shù)，這個明細(xì)通常包括三大類：一是六項費(fèi)用；二是不屬于六項費(fèi)用的其他；三是利潤，對應(yīng)上述案例也就是100萬元，而不是85（符合加計口徑的費(fèi)用），或者90（扣除利潤后實(shí)際發(fā)生費(fèi)用）。
6.執(zhí)行時間和適用對象
三、明確執(zhí)行時間和適用對象在執(zhí)行時間上，公告適用于2017年度及以后年度匯算清繳。本著保護(hù)納稅人權(quán)益、降低稅務(wù)風(fēng)險的考慮，明確對以前年度已經(jīng)進(jìn)行稅務(wù)處理的，均不再調(diào)整。財稅〔2015〕119號文件中明確了研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策可以追溯享受。由于本公告放寬了部分政策口徑，本著有利追溯的原則，對企業(yè)涉及追溯享受情形的，也可以按照本公告規(guī)定執(zhí)行。從適用對象上講，科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除事項也應(yīng)適用本公告。
五、企業(yè)境外承包工程稅收抵免憑證問題：國家稅務(wù)總局公告2017年第41號
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)境外承包工程稅收抵免憑證有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第41號）：……（三）企業(yè)以聯(lián)合體方式中標(biāo)境外工程，該聯(lián)合體在境外繳納的企業(yè)所得稅稅額可由主導(dǎo)方企業(yè)按實(shí)際取得的收入、工作量等因素確定的合理比例進(jìn)行分配，開具《分割單（聯(lián)合體方式）》，并將《分割單（聯(lián)合體方式）》復(fù)印件提供給聯(lián)合體各方企業(yè)，聯(lián)合體各方企業(yè)據(jù)此申報抵免。
主導(dǎo)方企業(yè)的確定：——聯(lián)合體主導(dǎo)方可按合同收入占比孰高原則或事先約定進(jìn)行確定。
六、完善企業(yè)境外所得稅收抵免政策：財稅〔2017〕84號
企業(yè)可以選擇按國（地區(qū)）別分別計算（即“分國（地區(qū)）不分項”），或者不按國（地區(qū)）別匯總計算（即“不分國（地區(qū)）不分項”）其來源于境外的應(yīng)納稅所得額，并按照財稅〔2009〕125號文件第八條規(guī)定的稅率，分別計算其可抵免境外所得稅稅額和抵免限額。上述方式一經(jīng)選擇，5年內(nèi)不得改變。
——據(jù)說財稅〔2017〕84號是應(yīng)對特朗普減稅的右勾拳，左勾拳是《關(guān)于境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策問題的通知》財稅〔2017〕88號，可以采用“不分國（地區(qū)）不分項”匯總計算抵免限額。
財稅〔2009〕125號第八條規(guī)定:據(jù)以計算“中國境內(nèi)、境外所得依照企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例的規(guī)定計算的應(yīng)納稅總額”的稅率，除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，應(yīng)為企業(yè)所得稅法第四條第一款規(guī)定的稅率。企業(yè)所得稅的稅率為25%。
企業(yè)所得稅法第四條第一款規(guī)定,以境內(nèi)、境外全部生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的研究開發(fā)費(fèi)用總額、總收入、銷售收入總額、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入等指標(biāo)申請并經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其來源于境外的所得可以享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，即對其來源于境外所得可以按照15%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅，在計算境外抵免限額時，可按照15%的優(yōu)惠稅率計算境內(nèi)外應(yīng)納稅總額。
——如果境外5家分支機(jī)構(gòu)，其中3家參與了上述高新認(rèn)定，那么僅就該三家享受15%優(yōu)惠稅率。
第二層至第五層：單一上一層外國企業(yè)直接持有20%以上股份，且由該企業(yè)直接持有或通過一個或多個符合財稅〔2009〕125號文件第六條規(guī)定持股方式的外國企業(yè)間接持有總和達(dá)到20%以上股份的外國企業(yè)。
——五層不是五個國家或者地區(qū)，同一國可能設(shè)立五層。
七、全民所有制企業(yè)公司制改制企業(yè)所得稅處理：財稅〔2017〕34號
全民所有制企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司或者國有全資子公司，屬于財稅〔2009〕59號文件第四條規(guī)定的“企業(yè)發(fā)生其他法律形式簡單改變”的，可依照以下規(guī)定進(jìn)行企業(yè)所得稅處理：改制中資產(chǎn)評估增值不計入應(yīng)納稅所得額；資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)按其原有計稅基礎(chǔ)確定；資產(chǎn)增值部分的折舊或者攤銷不得在稅前扣除。
——強(qiáng)調(diào)改制前后股東沒有變化，財產(chǎn)權(quán)屬沒有變化，都是100%國家所有，滿足法律形式的簡單改變，適用本《公告》。改制為國有控股公司等其他情形的，則不適用本《公告》。財稅【2009】59號公告規(guī)定，企業(yè)發(fā)生其他法律形式簡單改變的，可直接變更稅務(wù)登記，除另有規(guī)定外，有關(guān)企業(yè)所得稅納稅事項（包括虧損結(jié)轉(zhuǎn)、稅收優(yōu)惠等權(quán)益和義務(wù)）由變更后企業(yè)承繼，但因住所發(fā)生變化而不符合稅收優(yōu)惠條件的除外。原來計稅基礎(chǔ)延續(xù)了，不用清算。
八、特殊行業(yè)企業(yè)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出稅前扣除政策：財稅〔2017〕41號
對化妝品制造或銷售、醫(yī)藥制造和飲料制造（不含酒類制造）企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，不超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入30%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
——延續(xù)性政策。
（二）對簽訂廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)分?jǐn)倕f(xié)議（以下簡稱分?jǐn)倕f(xié)議）的關(guān)聯(lián)企業(yè)，其中一方發(fā)生的不超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入稅前扣除限額比例內(nèi)的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出可以在本企業(yè)扣除，也可以將其中的部分或全部按照分?jǐn)倕f(xié)議歸集至另一方扣除。另一方在計算本企業(yè)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出企業(yè)所得稅稅前扣除限額時，可將按照上述辦法歸集至本企業(yè)的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)不計算在內(nèi)。
——提示，我們跟國際部門溝通過，可能受“成本分?jǐn)倕f(xié)議”相關(guān)條款的約束，如果企業(yè)受該約束，那么需要履行相應(yīng)手續(xù)，按照受益原則，受益多少才能分?jǐn)偠嗌?，屬于特別納稅調(diào)整范疇。
（三）煙草企業(yè)的煙草廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，一律不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
——沒有禁止酒類行業(yè)。
（四）執(zhí)行期限自2016年1月1日起至2020年12月31日止執(zhí)行。
九、小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠：財稅〔2017〕43號
自2017年1月1日至2019年12月31日，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元，對年應(yīng)納稅所得額低于50萬元（含50萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
十、小額貸款公司有關(guān)稅收政策：財稅〔2017〕48號
自2017年1月1日至2019年12月31日，對經(jīng)省級金融管理部門（金融辦、局等）批準(zhǔn)成立的小額貸款公司取得的農(nóng)戶小額貸款利息收入，在計算應(yīng)納稅所得額時，按90%計入收入總額。
——按照金融企業(yè)對待。
（二）自2017年1月1日至2019年12月31日，對經(jīng)省級金融管理部門（金融辦、局等）批準(zhǔn)成立的小額貸款公司按年末貸款余額的1%計提的貸款損失準(zhǔn)備金準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。具體政策口徑按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)政策的通知》（財稅〔2015〕9號）執(zhí)行。
——通常金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金的稅前扣除政策，凡按財稅【2015】3號文件的規(guī)定執(zhí)行的（涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金按比例扣除：——關(guān)注類貸款2%；——次級類貸款25%——可疑類貸款50%——損失類貸款100%），不再適用財稅【2015】9號文件的規(guī)定。
但是小額貸款沒有選擇性，只明確了1%，沒有給予財稅【2015】3號的選擇性，因此只能按照財稅〔2015〕9號1%處理。
十一、冬奧會殘奧會贊助、捐贈全額扣除公告：財稅〔2017〕60號
對企業(yè)、社會組織和團(tuán)體贊助、捐贈北京2022年冬奧會、冬殘奧會、測試賽的資金、物資、服務(wù)支出，在計算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時予以全額扣除。
——通常以贊助形式進(jìn)行捐贈，因此這里強(qiáng)調(diào)“贊助、捐贈”上述賽事支出，可以全額扣除。
