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　　根據(jù)《個體工商戶年度報告暫行辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》的規(guī)定，現(xiàn)就全省開展個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報抽查工作制定如下方案：
　　一、抽查時間及對象
　　(一)抽查時間：7月16日至10月30日。
　　(二)抽查對象：2015年6月30日前已經(jīng)報送2013年和2014年年度報告信息的個體工商戶、報送并公示2014年年度報告信息的農(nóng)民專業(yè)合作社。
　　(三)抽查比例：按照不少于已報送年度報告總數(shù)3%的比例抽取。

　　二、抽查內(nèi)容
　　報送的個體工商戶年度報告信息，報送并公示的農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告信息。年報信息中，個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社選擇不向社會公示的信息，也應當作為抽查內(nèi)容。

　　三、抽查檢查方式
　　(一)隨機抽取抽查名單。省局通過隨機搖號方式確定抽查名單，并將抽查名單在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示，確保抽查工作的公平公正。
　　(二)以實地核查為主。根據(jù)誰登記、誰檢查的原則，采取實地核查為主，與書面檢查、網(wǎng)絡監(jiān)測相結合等不同方式進行。各地也可探索創(chuàng)新檢查方式方法，可以委托專業(yè)機構開展相關工作，不斷提高抽查效能。

　　四、抽查結果的處理
　　(一)檢查結束后，縣級以上工商(市場監(jiān)管)部門要將檢查結果按照規(guī)定在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示，并記載個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社名下。
　　(二)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社報送或報送并公示的年報信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，或者通過登記的住所或經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的，應當自查實之日起10個工作日內(nèi)，個體工商戶標記為經(jīng)營異常狀態(tài)，農(nóng)民專業(yè)合作社作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定并予以公示。
　　(三)檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的，應依法處理或移交有關部門處理。

　　五、有關問題的把握
　　(一)抽查中，通過實地核查確認登記的住所或經(jīng)營場所實際不存在，或確認登記的住所或經(jīng)營場所不存在該業(yè)戶，或經(jīng)向登記的住所或經(jīng)營場所兩次郵寄專用信函無人簽收，應當認定該個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社“通過登記的住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系”，個體工商戶標記為經(jīng)營異常狀態(tài)，農(nóng)民專業(yè)合作社列入經(jīng)營異常名錄。
　　(二)2015年6月30日24點前未年報的個體工商戶一律標記為經(jīng)營異常狀態(tài)，農(nóng)民專業(yè)合作社列入經(jīng)營異常名錄。個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社補報年報后申請恢復正常記載狀態(tài)或移出經(jīng)營異常名錄，工商、市場監(jiān)管部門應當對該年報信息進行檢查。

　　六、有關要求
　　(一)要認真組織實施。各地要高度重視，將年報抽查列入當前工作的重要議事日程，結合本地實際制定具體落實措施，嚴密組織實施。
　　(二)要嚴格執(zhí)法行為。實地核查時，檢查人員不得少于兩人，并應當出示執(zhí)法證件。檢查人員應當填寫實地核查記錄表，如實記錄核查情況，并由個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人簽字或者蓋章確認。無法取得簽字或者蓋章的，檢查人員應當注明原因，必要時可邀請有關人員作為見證人。
　　(三)要加強檢查指導。省局將組成督查組，對各地的抽查工作進行督查指導。各地也要確定一名局領導統(tǒng)一調度協(xié)調各方力量，抓好工作落實。
　　(四)要加大宣傳力度。各地要采取各種行之有效的宣傳方式，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體，特別是微信、微博等新媒體，擴大年報抽查工作的社會知悉度和影響力。
　　(五)要按時報送總結。抽查工作結束后，各地要認真總結年報抽查工作經(jīng)驗，做好年報抽查情況匯總工作，于11月10日前將抽查工作總結及抽查工作情況統(tǒng)計表上報省局。

　　吉林省工商局
　　2015年6月30日

　　附件：個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報抽查工作情況統(tǒng)計表