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| “贈與”、“捐贈”、“贈送”辨析 |
| 發(fā)布時間：2011/11/22 來源： 閱讀次數(shù)：530 |
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| 1、在私法體系中。 依據(jù)《合同法》規(guī)定：贈與合同是贈與人將自己的財產(chǎn)無償給予受贈人，受贈人表示接受贈與的合同。 贈與有三種類型：一般贈與、公益事業(yè)捐贈、附義務(wù)贈與。 《公益事業(yè)捐贈法》中規(guī)定的公益事業(yè)捐贈就屬于合同法第186條第二款規(guī)定的“具有救災(zāi)扶貧等社會公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈與”的一個重要部分。公益事業(yè)捐贈是指自然人、法人或者其他組織為了公益事業(yè)，自愿無償向依法成立的公益性社會團(tuán)體和公益性非營利的事業(yè)單位捐贈財產(chǎn)的行為。2、在稅法體系中。 捐贈（公益性捐贈）是企業(yè)所得稅中的稱呼，是指企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門，用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈，在企業(yè)所得稅法上的觀點來說，認(rèn)為與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的一切支出屬于不符合商業(yè)經(jīng)營常規(guī)和不合理的事項，而對公益性捐贈支出的在年度利潤總額12%內(nèi)限額扣除是一個優(yōu)惠政策。 贈送（無償贈送）是流轉(zhuǎn)稅種（如增值稅和營業(yè)稅）中的稱呼，我們應(yīng)該注意到新的營業(yè)稅條例和增值稅條例都將原來是“贈與”修改為“贈送”。在流轉(zhuǎn)稅法上的觀點來說，所有企業(yè)的流轉(zhuǎn)行為都是有償?shù)纳虡I(yè)經(jīng)營事項，而對單獨贈送營業(yè)稅勞務(wù)只是一個特殊免征政策。 贈與（或者繼承）是個人所得稅（即財產(chǎn)稅）中的稱呼。在個人所得稅法上的觀點來說，認(rèn)為個人取得現(xiàn)金、實物、有價證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益的實質(zhì)性所得才能給予征稅，而對個人贈與（或者繼承）行為，不屬于個人所得稅征收的范圍，暫不征（代扣）個人所得稅。3、根據(jù)以上總結(jié)分析： 在企業(yè)與公益事業(yè)單位之間的贈與行為是捐贈（公益性捐贈），不存在于企業(yè)與其他企業(yè)或者企業(yè)與自然人之間。 在自然人與自然人或者自然人與企業(yè)之間的贈與行為是贈與（或者繼承）。 除以之外的贈與行為是有償贈送的商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動（即稅法不承認(rèn)無償贈與行為）。股權(quán)贈與征收個人所得稅有征管困難的——不符合稅收效率原則，會消耗大量的行政資源，因為： 1、股權(quán)不屬于貨物和不動產(chǎn)，交易流動時有計稅價格。股權(quán)的價值是權(quán)益收益，權(quán)益計量比較困難。 2、同樣是國務(wù)院的規(guī)定：股權(quán)登記沒有要求提供納稅證明，但是房屋登記需要提供納稅證明，這樣對個人股東贈與股權(quán)，向受贈人征收個人所得稅比較困難，但是對于受贈不動產(chǎn)征收個人所得稅則比較方便。 3、贈與股權(quán)不屬于個人所得稅法中的代繳代扣行為。即企業(yè)沒有沒有這個義務(wù)。贈與人也沒有所得，也沒有納稅義務(wù)。股權(quán)贈與核定征收個人所得稅在個人所得法上目前沒有依據(jù)，因為個人所得稅法還沒有把個人列入關(guān)聯(lián)方中，如果是轉(zhuǎn)讓出讓是可以核定的——符合稅法規(guī)定公平交易的核定原則。 |
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