法律及政策依據(jù):《中華人民共和國公司法》第一百四十六條第一款第(二)項(xiàng);《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第四條第(四)項(xiàng)。
四、金融機(jī)構(gòu)融資授信參考
6.金融機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人融資授信參考使用,進(jìn)行必要限制。(責(zé)任部門:人行廈門中心支行、廈門銀監(jiān)局)
法律及政策依據(jù):《商業(yè)銀行法》第三十五條;《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》第五條和第三十條,《個(gè)人貸款管理暫行辦法》第十四條和第十八條,《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》第五條和第三十條;《征信業(yè)管理?xiàng)l例》第十四條和第二十一條。
五、限制部分高消費(fèi)行為
7.對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的行政處罰案件的當(dāng)事人,由執(zhí)行法院依法將當(dāng)事人納入失信被執(zhí)行人名單,采取限制其高消費(fèi)懲戒措施。(責(zé)任部門:市中級(jí)法院)
法律及政策依據(jù):《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》第三條。
六、限制取得政府供應(yīng)土地
8.對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人在確定土地出讓、劃撥對(duì)象時(shí)進(jìn)行必要限制。(責(zé)任部門:市國土房產(chǎn)局)
法律及政策依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》(國發(fā)[2014]20號(hào))第四條第(十五)項(xiàng);《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》第五部分第(一)條。
七、強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理
9.將重大稅收違法案件當(dāng)事人直接列為出入境檢驗(yàn)檢疫信用D級(jí),實(shí)行限制性管理措施。(責(zé)任部門:廈門檢驗(yàn)檢疫局)
法律及政策依據(jù):《出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理辦法》。
八、禁止參加政府采購活動(dòng)
10.對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人,在一定期限內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。(責(zé)任部門:市財(cái)政局)
法律及政策依據(jù):《中華人民共和國政府采購法》第二十二條;《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十六條;《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》第二部分第(一)條。
九、禁止適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理
11.對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人,不予適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理。(責(zé)任部門:廈門海關(guān))
法律及政策依據(jù):《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》第九條;《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。
十、限制證券期貨市場(chǎng)部分經(jīng)營行為
12.在辦理證券、期貨公司持股5%以上股權(quán)的股東變更行政許可相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),將重大稅收違法案件信息作為重要參考,或按規(guī)定向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)告。(責(zé)任部門:廈門證監(jiān)局)
法律及政策依據(jù):《期貨公司監(jiān)督管理辦法》第七條,《證券公司行政許可審核工作指引第10號(hào)——證券公司增資擴(kuò)股和股權(quán)變更》。
13.在按規(guī)定就以下業(yè)務(wù)向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)送監(jiān)管意見時(shí),將重大稅收違法案件信息上報(bào):(1)證券、證券投資基金及期貨公司設(shè)立;(2)證券投資基金公司持股5%以上股權(quán)的股東變更;(3)企業(yè)首次公開發(fā)行新股或借殼上市;(4)上市公司再融資。(責(zé)任部門:廈門證監(jiān)局)
法律及政策依據(jù):《證券法》第一百二十四條,《證券投資基金法》第十三條,《期貨交易管理?xiàng)l例》第十六條;《證券投資基金法》第十四條,《證券投資基金管理公司管理辦法》第七條、第八條;《證券法》第十三條,《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》第二十一條;《上市公司證券發(fā)行管理辦法》第九條,《創(chuàng)業(yè)板上市公司證券發(fā)行管理暫行辦法》第十條。
十一、限制保險(xiǎn)市場(chǎng)部分經(jīng)營行為
14.對(duì)于因稅收違法行為,觸犯刑事法律,被判處刑罰的當(dāng)事人,以及不誠實(shí)納稅、存在偷稅漏稅行為的當(dāng)事人,限制擔(dān)任保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員。(責(zé)任部門:廈門保監(jiān)局)
法律及政策依據(jù):《中華人民共和國公司法》第一百四十七條,《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第八十二條,《保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》第七條、第二十一條。
十二、限制政府性資金支持
15.對(duì)公布的重大稅收違法案件當(dāng)事人,限制政府性資金和項(xiàng)目支持。(責(zé)任部門:市發(fā)改委、市財(cái)政局)
法律及政策依據(jù):《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》第二部分第(一)條。
十三、在轉(zhuǎn)報(bào)企業(yè)債券發(fā)行申請(qǐng)時(shí)備注失信信息
16.對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人,在轉(zhuǎn)報(bào)其企業(yè)債券發(fā)行申請(qǐng)時(shí)備注其失信信息(責(zé)任部門:市發(fā)改委)。
法律及政策依據(jù):《國家發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)企業(yè)債券市場(chǎng)發(fā)展、簡化發(fā)行核準(zhǔn)程序有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改財(cái)金[2008]7號(hào))第二條第(七)項(xiàng);《國家發(fā)展改革委 人民銀行 中央編辦關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見》(發(fā)改財(cái)金[2013]920號(hào))第二部分、第三部分。
十四、限制進(jìn)口關(guān)稅配額分配
17.對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人,在有關(guān)商品進(jìn)口關(guān)稅配額轉(zhuǎn)報(bào)中予以限制。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、市發(fā)改委)
法律及政策依據(jù):《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》(國家經(jīng)貿(mào)委、海關(guān)總署令2002年第27號(hào))、《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》(商務(wù)局、國家發(fā)改委令2003年第4號(hào))、以及農(nóng)產(chǎn)品、化肥進(jìn)口關(guān)稅配額分配、再分配公告,對(duì)于存在不良信用記錄、誠信狀況較差的企業(yè),在關(guān)稅配額管理中予以限制。
十五、其他
18.對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人,相關(guān)部門要加強(qiáng)行政許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管的事后監(jiān)管、在授予榮譽(yù)等方面依法進(jìn)行必要的限制或者禁止。(責(zé)任部門:廈門檢驗(yàn)檢疫局、市質(zhì)監(jiān)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市總工會(huì)等單位)
法律及政策依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》(國發(fā)[2014]20號(hào))第四條第(十五)項(xiàng);《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》(國發(fā)[2014]21號(hào))第五部分第一條。
另外,福建省公安廳出入境管理局、省邊防總隊(duì)原則同意對(duì)廈門市重大稅收違法案件當(dāng)事人采取限制出境措施,福建省交通廳原則同意對(duì)廈門市重大稅收違法案件當(dāng)事人采取禁止受讓公路權(quán)益措施。