一、非營利組織免稅資格的申請
（一）申請受理機(jī)關(guān)
1、經(jīng)本市市級（含市級）以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的符合條件的非營利組織，企業(yè)所得稅由國稅部門負(fù)責(zé)征管的，應(yīng)向北京市國家稅務(wù)局提出免稅資格申請；企業(yè)所得稅由地稅部門負(fù)責(zé)征管的，應(yīng)向北京市地方稅務(wù)局提出免稅資格申請。
經(jīng)本市區(qū)（縣）級登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的符合條件的非營利組織，企業(yè)所得稅由國稅部門負(fù)責(zé)征管的，應(yīng)向所在區(qū)（縣）國家稅務(wù)局提出免稅資格申請；企業(yè)所得稅由地稅部門負(fù)責(zé)征管的，應(yīng)向所在區(qū)（縣）地方稅務(wù)局提出免稅資格申請。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整新增企業(yè)所得稅征管范圍問題的通知》（國稅發(fā)[2008]120號）規(guī)定，2009年1月1日以后新增企業(yè)所得稅納稅人中，應(yīng)繳納增值稅的，其企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局管理：應(yīng)繳納營業(yè)稅的，其企業(yè)所得稅由地方稅務(wù)局管理。
2．非營利組織申請免稅資格的申請資料一律交至本組織企業(yè)所得稅主管國、地稅稅務(wù)機(jī)關(guān)。
（二）申請時(shí)間
非營利組織應(yīng)進(jìn)行自我評價(jià)，凡認(rèn)為符合123號文件規(guī)定條件的，于申請免稅資格年度的次年4月15日前，提出該年度免稅資格認(rèn)定申請。所報(bào)送的申請資料所屬年度應(yīng)與申請免稅資格的年度相對應(yīng)。
（三）應(yīng)報(bào)送的資料及相關(guān)要求
非營利組織提出免稅資格申請時(shí)，應(yīng)按照123號文件第三條的規(guī)定報(bào)送資料，并保證報(bào)送資料的完備性和合規(guī)性，具體要求如下：
1．申請報(bào)告
納稅人應(yīng)按照以下要求在申請報(bào)告中逐一說明本組織符合123號文件第一條所規(guī)定的九項(xiàng)條件的依據(jù)，并填報(bào)《非營利組織免稅資格認(rèn)定申請表》(附件1)。
(l)基本情況說明
具體內(nèi)容包括本組織的名稱、成立時(shí)間、成立法律依據(jù)、非營利組織類型、非營利組織登記證書編號、登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門等。
(2)從事公益性或者非營利性活動，且活動范圍主要在中國境內(nèi)的說明
非營利組織須詳細(xì)說明所從事活動的內(nèi)容、地點(diǎn)以及符合公益性或非營利性目的的依據(jù)；對于超出章程或管理制度規(guī)定的事項(xiàng)須單獨(dú)予以注明。
(3)申請免稅資格年度的支出情況說明
非營利組織須列明申請免稅資格年度的總支出、明細(xì)支出以及對應(yīng)的收款單位和支出內(nèi)容；對用于超出登記管理機(jī)關(guān)所核定的或章程所規(guī)定的公益性或非營利性事業(yè)的支出須單獨(dú)予以注明。
(4)財(cái)產(chǎn)及其孳息的分配情況說明
非營利組織應(yīng)詳細(xì)說明截至申請免稅資格年度末，該組織財(cái)產(chǎn)及孳息的實(shí)際情況及分配情況，應(yīng)包括成立時(shí)投入人投入資產(chǎn)的情況、申請免稅資格年度購入資產(chǎn)的情況、申請免稅資格年度接受捐贈的情況、產(chǎn)生孳息的明細(xì)情況（經(jīng)營性收入產(chǎn)生的孳息、非經(jīng)營性收入產(chǎn)生的孳息）等。
(5)登記核定或章程對于注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用途的規(guī)定
非營利組織應(yīng)結(jié)合章程或管理制度說明對于注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用途的相關(guān)規(guī)定。
(6)投入人對投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利的說明
非營利組織應(yīng)詳細(xì)說明本組織財(cái)產(chǎn)的來源，并提供投入人對投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利的聲明或列示章程、管理制度中的相關(guān)規(guī)定。本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織。
(7)申請免稅資格年度的工作人員平均工資薪金水平、福利情況說明
非營利組織應(yīng)詳細(xì)說明本組織工作人員平均工資薪金水平，以向與本組織簽訂勞動合同并按照有關(guān)規(guī)定為其繳納社會保險(xiǎn)人員發(fā)放的工資總額除以同口徑的年平均人數(shù)得出。
非營利組織應(yīng)詳細(xì)說明本組織截至申請免稅資格年度末發(fā)放給與本組織建立勞動關(guān)系的工作人員福利情況，并核算實(shí)際發(fā)放的各種福利占工資總額的比例。
(8)申請免稅資格年度的年檢情況說明
非營利組織應(yīng)說明其參加年檢的情況及登記管理機(jī)關(guān)出具的年檢結(jié)論。
(9)應(yīng)稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失能夠分別核算的說明
非營利組織應(yīng)詳細(xì)列明申請免稅資格年度各項(xiàng)收入及對應(yīng)形成的支出的內(nèi)容和金額。
2．事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位的組織章程或宗教活動場所的管理制度
非營利組織所提交的章程或管理制度，應(yīng)與經(jīng)登記管理部門核準(zhǔn)的相一致。
3．稅務(wù)登記證復(fù)印件
4．非營利組織登記證復(fù)印件
5．申請前年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細(xì)情況
應(yīng)包括非營利性收入、營利性收入的來源及取得收入的方式；公益性和非營利性活動的項(xiàng)目名稱、活動時(shí)間和地點(diǎn)、支出金額（含貨幣性和非貨幣性）；其他合理支出的支出（處置）項(xiàng)目以及支出金額（含貨幣性和非貨幣性）等。
6．具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的申請前會計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告
7．登記管理機(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位申請前年度的年度檢查結(jié)論
8．財(cái)政、稅務(wù)部門要求提供的其他材料
非營利組織報(bào)送的所有資料均應(yīng)加蓋本組織公章。并對所報(bào)送資料的真實(shí)性作書面聲明。
二、非營利組織免稅資格的認(rèn)定
（一）認(rèn)定單位
1．市級認(rèn)定
經(jīng)本市市級（含市級）以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織享受免稅資格的，由北京市財(cái)政局、北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局共同認(rèn)定。
2．區(qū)（縣）級認(rèn)定
經(jīng)本市區(qū)（縣）級登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織享受免稅資格的，由所在區(qū)（縣）財(cái)政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同認(rèn)定。
（二）認(rèn)定流程
1．市級認(rèn)定
(1)初審
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到經(jīng)本市市級（含市級）以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織免稅資格申請材料后，應(yīng)對所報(bào)送資料的完備性和合規(guī)性進(jìn)行即時(shí)審核。
初審合格的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于收取資料10個工作日內(nèi)填寫《非營利組織申請認(rèn)定免稅資格資料審核（轉(zhuǎn)交）單》(附件2)，并將資料移送市國稅局、市地稅局。初審不合格的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將申請資料退回非營利組織。
（2)復(fù)審
市國（地）稅局收到區(qū)（縣）局移送的資料后，應(yīng)及時(shí)對申請資料的完備性和合規(guī)性進(jìn)行復(fù)審。
復(fù)審合格的，應(yīng)及時(shí)填寫《非營利組織免稅資格申請資料移送單》（附件3）并將相關(guān)資料送市財(cái)政局。復(fù)審不合格的填寫《非營利組織申請認(rèn)定免稅資格資料退回單》（附件4），詳細(xì)注明退回原因，及時(shí)退回非營利組織主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申請人。
(3)認(rèn)定
北京市財(cái)政局接收資料并及時(shí)召集北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局參加審議，對非營利組織的免稅資格進(jìn)行共同認(rèn)定。
認(rèn)定合格的，北京市財(cái)政局、北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局應(yīng)聯(lián)合以正式文件的形式公布享受免稅資格的非營利組織名單，并于文件印發(fā)后及時(shí)在各自部門的官方網(wǎng)站上發(fā)布；認(rèn)定不合格的，應(yīng)共同填寫《非營利組織申請認(rèn)定免稅資格資料退回單》，注明退回原因，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申請人。
2．區(qū)（縣）級認(rèn)定
(1)審核
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到經(jīng)本市區(qū)（縣）級登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織免稅資格申請材料后，應(yīng)對所報(bào)送資料的完備性和合規(guī)性進(jìn)行即時(shí)審核。
審核合格的，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料送區(qū)（縣）財(cái)政局。審核不合格的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將申請資料退回非營利組織。
(2)認(rèn)定
區(qū)（縣）財(cái)政部門接收資料并及時(shí)召集同級國、地稅稅務(wù)部門參加審議，對非營利組織的免稅資格進(jìn)行共同認(rèn)定。
認(rèn)定合格的，區(qū)（縣）財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)聯(lián)合以正式文件的形式公布享受免稅資格的非營利組織名單，并于正式文件印發(fā)5個工作日內(nèi)在各自部門的官方網(wǎng)站上公布；認(rèn)定不合格的，應(yīng)共同填寫《非營利組織申請認(rèn)定免稅資格資料退回單》，注明退回原因，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申請人。
(3)備案
區(qū)（縣）財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)將其制發(fā)的公布享受非營利組織免稅資格名單的正式文件抄報(bào)上級財(cái)政、稅務(wù)部門備案。
三、取得免稅資格的非營利組織的企業(yè)所得稅后續(xù)管理
（一）享受稅收優(yōu)惠的備案管理
1．企業(yè)所得稅由國稅部門征管的非營利組織取得免稅資格后，應(yīng)在取得免稅資格的第一個年度企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)時(shí)，按照北京市國家稅務(wù)局企業(yè)所得稅減免稅管理工作的要求到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)完成免稅資格的備案。
免稅資格有效期內(nèi)的非營利組織應(yīng)隨同年度企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)，報(bào)送以下資料（被認(rèn)定免稅資格的第一個年度可不報(bào)送）：
(1)加蓋非營利組織公章的關(guān)于該納稅年度是否符合免稅條件以及是否受到登記管理機(jī)關(guān)處罰的說明；
(2)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理部門確認(rèn)的該年度是否受到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰的聲明；
(3)已完成該年度年檢的，應(yīng)報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)出具的該年度的年度檢查結(jié)論復(fù)印件；已參加該年度年檢，但因登記管理機(jī)關(guān)原因而尚未完成年檢的，應(yīng)報(bào)送加蓋非營利組織公章的情況說明，并于完成年檢后5個工作日內(nèi)報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)出具的該年度的年度檢查結(jié)論復(fù)印件。
2．企業(yè)所得稅由地稅部門征管的非營利組織取得免稅資格后，應(yīng)在每年的企業(yè)所得稅匯算清繳期內(nèi)，按照《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā) <企業(yè)所得稅減免稅備案管理工作規(guī)程（試行）> 的通知》（京地稅企（2010）39號）的規(guī)定，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行減免稅備案。備案時(shí)，應(yīng)報(bào)送以下資料：
(1)財(cái)政、稅務(wù)部門公布符合條件非營利組織名單的文件；
(2)非營利組織取得財(cái)稅[2009]122號文件規(guī)定的免稅收入的證明；
(3)該納稅年度是否符合免稅條件的說明；
(4)該納稅年度是否受到登記管理機(jī)關(guān)處罰的說明：
(5)登記管理機(jī)關(guān)出具的該年度的年檢結(jié)論復(fù)印件；
(6)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。
（二）企業(yè)所得稅預(yù)繳及匯算清繳的有關(guān)事項(xiàng)
1．免稅資格有效期內(nèi)的非營利組織，應(yīng)按期進(jìn)行預(yù)繳申報(bào)，預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，對其取得符合122號文件規(guī)定條件的免稅收入應(yīng)免征的稅額，在預(yù)繳申報(bào)表“減免所得稅額”行中予以填列。
2．處于免稅資格有效期內(nèi)的非營利組織，進(jìn)行年度企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)時(shí)，應(yīng)隨同申報(bào)資料、備案資料同時(shí)報(bào)送加蓋非營利組織公章的、作為免稅收入申報(bào)的收入清單。清單應(yīng)包括：122號文件第一條所列舉的免稅收入種類名稱、金額、符合免稅收入條件的證明材料名稱。
3．對于取得免稅資格的非營利組織申報(bào)的免稅收入，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本局征管實(shí)際，在日常管理中，嚴(yán)格按照123號文件第五條第二款的規(guī)定進(jìn)行審查。
（三）免稅條件、資格的審核
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合非營利組織報(bào)送的年度匯算清繳資料，對其所申報(bào)的免稅收入是否符合規(guī)定、免稅條件是否發(fā)生變化以及是否存在123號文件第六條規(guī)定的應(yīng)取消資格的情況進(jìn)行審核。經(jīng)審核，對免稅條件發(fā)生變化或存在應(yīng)取消資格情況的，按以下原則處理：
1．經(jīng)本市市級認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定免稅資格的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)填寫《非營利組織免稅資格復(fù)核申請單》（附件5），詳細(xì)注明復(fù)核原因，上報(bào)北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局。市局收到《營利組織免稅資格復(fù)核申請單》后，應(yīng)及時(shí)將復(fù)核申請單轉(zhuǎn)交北京市財(cái)政局，北京市財(cái)政局應(yīng)及時(shí)召集專門會議進(jìn)行復(fù)核。
經(jīng)復(fù)核予以撤銷免稅資格的，由北京市財(cái)政局、北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局聯(lián)合以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營利組織名單，并于正式文件印發(fā)后及時(shí)在各自部門的官方網(wǎng)站上公布。經(jīng)復(fù)核繼續(xù)享受免稅資格的，由北京市財(cái)政局、北京市國家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局分別簽署意見并注明原因后，反饋給提出復(fù)核申請的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
2．經(jīng)本市區(qū)（縣）級認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定免稅資格的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)填寫《非營利組織免稅資格復(fù)核申請單》，詳細(xì)注明復(fù)核原因，轉(zhuǎn)交同級財(cái)政部門，同級財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)召集專門會議進(jìn)行復(fù)核。
經(jīng)復(fù)核予以撤銷免稅資格的，由區(qū)（縣）財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合以正式文件的形式公布取消免稅資格的非營利組織名單，并于正式文件印后及時(shí)在各自部門的官方網(wǎng)站上公布。公布取消免稅資格的非營利組織名單的正式文件應(yīng)抄報(bào)上級財(cái)政、稅務(wù)部門。
經(jīng)復(fù)核繼續(xù)享受免稅資格的，財(cái)政、稅務(wù)部門分別簽署意見后，由各部門分別留存。
四、本通知自印發(fā)之日開始執(zhí)行。
附件：
1、非營利組織免稅資格認(rèn)定申請表
2、非營利組織申請認(rèn)定免稅資格資料審核（轉(zhuǎn)交）單
3、非營利組織免稅資格申請資料移送單
4、非營利組織申請認(rèn)定免稅資格資料退回單
5、非營利組織免稅資格復(fù)核申請單
