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| 文化部文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄發(fā)布 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：620 |
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| 根據(jù)國(guó)務(wù)院不久前下發(fā)的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，文化部日前制定《文化部文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》（部便函[2009]42號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)目錄》）。 《指導(dǎo)目錄》根據(jù)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況和《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》提出的發(fā)展方向，劃分為鼓勵(lì)類、允許類、限制類和禁止類。鼓勵(lì)類和限制類產(chǎn)業(yè)列入《指導(dǎo)目錄》。禁止類產(chǎn)業(yè)為國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策明令禁止的產(chǎn)業(yè)。不屬于鼓勵(lì)類、限制類和禁止類的產(chǎn)業(yè)，除國(guó)家另有規(guī)定外均為允許類文化產(chǎn)業(yè)。允許類、禁止類文化產(chǎn)業(yè)暫不列入《指導(dǎo)目錄》?！ 吨笇?dǎo)目錄》明確，鼓勵(lì)類主要是針對(duì)具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，市場(chǎng)前景好，關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用突出，技術(shù)含量和附加值高，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，能夠有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需，增加就業(yè)，擴(kuò)大文化產(chǎn)品出口的產(chǎn)業(yè)；限制類主要針對(duì)符合行業(yè)準(zhǔn)入條件，但國(guó)家規(guī)定需有計(jì)劃按比例逐步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)以及有投資比例要求的產(chǎn)業(yè)?！ ∥幕棵鞔_，《指導(dǎo)目錄》只適用于國(guó)內(nèi)投資主體。國(guó)外投資主體投資文化產(chǎn)業(yè)按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》執(zhí)行。國(guó)內(nèi)投資主體包括國(guó)有投資主體和非國(guó)有投資主體。國(guó)有投資主體是指各級(jí)政府及其授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)投資機(jī)構(gòu)、國(guó)有或者國(guó)有控股企業(yè)、其他國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織。非國(guó)有投資主體是指集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、其他非國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。 《指導(dǎo)目錄》公布后，對(duì)于鼓勵(lì)類文化產(chǎn)業(yè)，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。 鼓勵(lì)類目錄主要有以下幾類：一是演藝服務(wù)業(yè)，包括文藝創(chuàng)作，藝術(shù)表演團(tuán)體，營(yíng)業(yè)性演出，舞臺(tái)美術(shù)、服裝、道具，文藝演出院線，藝術(shù)表演場(chǎng)所；二是網(wǎng)絡(luò)文化和動(dòng)漫服務(wù)業(yè)，動(dòng)漫業(yè)；三是文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)；四是文化科技服務(wù)業(yè)；五是其它文化服務(wù)業(yè)，包括文化商務(wù)服務(wù)、文化會(huì)展服務(wù)、文化活動(dòng)服務(wù)、文化信息服務(wù)、文化投資服務(wù)、文化貿(mào)易服務(wù)；六是文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售?！ ∠拗祁惸夸洶▋深?，一是網(wǎng)絡(luò)文化和動(dòng)漫服務(wù)業(yè)，包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)（互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場(chǎng)所設(shè)立、經(jīng)營(yíng)）；動(dòng)漫業(yè)（國(guó)內(nèi)大型動(dòng)漫游戲會(huì)展）。二是文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)，包括大型文化主題公園建設(shè)和大型文化活動(dòng)。 據(jù)悉，今年7月22日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過(guò)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。 會(huì)議指出，文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要載體。在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的新形勢(shì)下，在重視發(fā)展公益性文化的同時(shí)，加快振興文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)于滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求，擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具有重要意義?！ ?huì)議強(qiáng)調(diào)，振興文化產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一；堅(jiān)持以體制改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，提升文化創(chuàng)新能力；堅(jiān)持推動(dòng)中華民族文化發(fā)展與吸收世界優(yōu)秀文化相結(jié)合，走中國(guó)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路；堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。 為此，要做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作： 一是加快發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。 二是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加快推進(jìn)具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。 三是推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，培育骨干文化企業(yè)。 四是統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展具有地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群。 五是不斷適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)新變化和審美新需求，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大文化消費(fèi)。 六是發(fā)展文藝演出院線，推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)、電影院線、數(shù)字電影院線和出版物發(fā)行的跨地區(qū)整合，繁榮城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)。 七是積極發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、手機(jī)廣播電視等新興文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 八是落實(shí)鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)品與服務(wù)出口的政策，擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易。 |
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