江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)
2015年7月21日
附件：
【特別說(shuō)明】鑒于目前我們對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管與服務(wù)僅限于稅務(wù)師事務(wù)所，因此，目前的三方溝通機(jī)制中的涉稅中介機(jī)構(gòu)主要指稅務(wù)師事務(wù)所，待機(jī)制成熟運(yùn)行之后，將逐步探索向其他涉稅中介機(jī)構(gòu)延伸。
【提綱內(nèi)容】
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)一系列工作措施，分步驟、分階段、分層次地建立稅務(wù)機(jī)關(guān)、涉稅中介機(jī)構(gòu)、納稅人三方溝通長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)通過(guò)完善的機(jī)制建設(shè)，依托信息化平臺(tái)，切實(shí)解決納稅人訴求，聽(tīng)取和采納涉稅中介機(jī)構(gòu)專業(yè)化意見(jiàn)和建議，提高征管效率和質(zhì)量，更好地服務(wù)稅收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
二、工作措施
(一)搭建日常溝通平臺(tái)
1、多形式開(kāi)展意見(jiàn)采集和情況調(diào)研(行業(yè)自查、基層走訪、納稅人座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上意見(jiàn)箱等)；
2、通過(guò)12366、電子稅務(wù)局，建立稅收政策傳遞綠色通道；
3、完善信息化管理手段，建立專門反饋渠道。
(二)定期召開(kāi)交流會(huì)議
1、定期稅務(wù)機(jī)關(guān)和涉稅中介機(jī)構(gòu)交流會(huì)，專門聽(tīng)取涉稅中介機(jī)構(gòu)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的意見(jiàn)和建議、對(duì)新政的理解和反饋以及對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)和監(jiān)管工作的意見(jiàn)和建議；
2、定期召開(kāi)三方溝通交流會(huì)；
3、不定期就重大問(wèn)題召開(kāi)專題會(huì)議。遇有重大政策變化或爭(zhēng)議問(wèn)題，可不定期召開(kāi)專題會(huì)議，共同磋商。
(三)建立爭(zhēng)議化解平臺(tái)和維權(quán)保障機(jī)制
就三方存在爭(zhēng)議的稅收政策或重大涉稅問(wèn)題，通過(guò)納稅人之家、納稅人學(xué)堂、納稅人專題會(huì)議等途徑開(kāi)展磋商協(xié)調(diào)，闡述各方對(duì)稅收政策的理解及依據(jù)，達(dá)成共識(shí)，形成一致的稅收政策理解和執(zhí)行口徑，有效化解涉稅爭(zhēng)議。
三、組織實(shí)施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
建立“省、市、縣”三級(jí)監(jiān)管體系，形成上下崗責(zé)明晰、制度規(guī)范的管理機(jī)制。明確各級(jí)機(jī)關(guān)在三方溝通機(jī)制中具體的工作職責(zé)。
2、多方聯(lián)動(dòng)，形成合力
密切國(guó)、地稅的溝通和合作；國(guó)地稅內(nèi)部的相關(guān)業(yè)務(wù)處室之間加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作。
3、扎實(shí)開(kāi)展、及時(shí)反饋
對(duì)確定的機(jī)制制度認(rèn)真貫徹落實(shí)，在貫徹落實(shí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門反饋。
