市地稅局市財政局關(guān)于我市預(yù)算單位實行市區(qū)兩級財政部門集中扣繳個人所得稅的意見
市人民政府：
個人所得稅作為調(diào)節(jié)收入分配的重要稅收杠桿，倍受黨中央、國務(wù)院及省、市等各級部門的高度重視。2005年新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法》提出了“實行全員全額明細(xì)申報管理”的工作要求，國家稅務(wù)總局隨后相繼出臺了做好行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位個人所得稅代扣代繳工作的文件，明確要求行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)隨著工資發(fā)放方式的改變認(rèn)真履行好代扣代繳義務(wù)，為全社會個人所得稅代扣代繳工作起示范帶頭作用。我市在開展全員全額明細(xì)申報管理工作中已從2006年開始連續(xù)兩年將確定的22類高收入行業(yè)近58萬人納入了全員全額管理，特別是省政府已于去年年底率先通過省財政對省直行政單位7200人集中發(fā)放的工資加津貼的個人所得稅實行了全員全額代扣代繳，為我市2008年將全市行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全面納入全員全額管理起到了表率作用。
盡管我市在個人所得稅征管上取得了長足的進(jìn)步，但也存在著簿弱環(huán)節(jié)，特別是對預(yù)算單位的個人所得稅扣繳力度由于種種原因與政策規(guī)定尚有一定差距。為了加強(qiáng)對我市預(yù)算單位個人所得稅征管，統(tǒng)一政策，減化程序，方便扣稅，我們擬采取源泉控管的辦法，在個人所得稅代扣代繳方式上，采取由市、區(qū)兩級財政部門對預(yù)算單位統(tǒng)發(fā)的工資和核發(fā)的津補(bǔ)貼集中實施全員全額個人所得稅代扣代繳，經(jīng)確保個人所得稅扣繳公正公平，并得到嚴(yán)格規(guī)范地征管。
以上意見如無不妥，請予批轉(zhuǎn)執(zhí)行。
