沈陽市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占用稅管理有關(guān)問題的通知
為嚴(yán)格依法治稅，提高稅收收入質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)耕地占用稅的征收管理，確保稅款應(yīng)收盡收和及時入庫，市局決定對耕地占用稅管理流程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、規(guī)范范圍
凡在我市范圍內(nèi)涉及耕地占用稅征收的基層局，均須按照有關(guān)要求對耕地占用稅留存要件進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，并依照要件確定納稅義務(wù)人、納稅義務(wù)發(fā)生時間和計稅依據(jù)等稅制要素。
二、有關(guān)要求
(一)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地
應(yīng)根據(jù)《沈陽市地方稅務(wù)局耕地占用稅政策宣傳提綱》(沈地稅發(fā)〔2008〕54號)第九條，審核相關(guān)要件，履行程序后按規(guī)定征收耕地占用稅。審核相關(guān)批件應(yīng)包括省、市政府批件、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。按照市政府批件標(biāo)明的征用農(nóng)用地面積確定計稅依據(jù)。其中，有《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》的，按照《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》記載的用地單位和下發(fā)時間確定納稅義務(wù)人和納稅義務(wù)發(fā)生時間。沒有《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》的，應(yīng)由申請用地人舉證實際用地人并說明用地時間，以確定納稅義務(wù)人和納稅義務(wù)發(fā)生時間；無法提供舉證材料的，申請用地人為納稅義務(wù)人，納稅義務(wù)發(fā)生時間為市政府批件下發(fā)時間。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地
由于沒有正式文件對未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地情況需提供的材料和履行的程序進(jìn)行明確，市局按照征管實際，要求基層局暫按以下意見辦理。
1.需留存相關(guān)材料。原則上應(yīng)提供區(qū)(縣)土地局的證明材料，與村民簽訂的拆遷協(xié)議、補(bǔ)償證明和施工合同等能夠證明納稅人實際占用耕地的證據(jù)。區(qū)(縣)土地局的證明材料中應(yīng)包括占用土地性質(zhì)是否屬農(nóng)用地、實際用地人、占用面積和占用時間，按照證明材料中相關(guān)內(nèi)容確定納稅義務(wù)人、納稅義務(wù)發(fā)生時間和計稅依據(jù)等稅制要素。
2.主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)到實地核實納稅義務(wù)人申報情況是否屬實。
(三)其他
對今年以來已征收(入庫)的耕地占用稅應(yīng)留存要件不齊全的，要求于6月30日前補(bǔ)全要件，否則，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則有關(guān)要求，辦理退稅手續(xù)，退還已征收(入庫)稅款。
收入規(guī)劃核算處
政策法規(guī)處
財產(chǎn)和行為稅處
二〇一二年六月十八日 |
