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云南省發(fā)展和改革委員會    省國家稅務(wù)局    省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《云南省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》及稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)的通知

            云發(fā)改收費(fèi)〔2009〕2175號

各州市發(fā)展和改革委員會、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為了規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和稅務(wù)師事務(wù)所的合法權(quán)益，促進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（發(fā)改價格［2009］194號），結(jié)合我省實(shí)際，我們制定了《云南省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》及稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行；原云南省物價局《關(guān)于稅務(wù)代理收費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（云價費(fèi)發(fā)［1995］145號）自本實(shí)施辦法生效之日起廢止。

附件：《云南省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》及稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)

省發(fā)展改革委         省國稅局        省地稅局

二○○九年十月二十九日

云南省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法

第一條  為了規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和稅務(wù)師事務(wù)所的合法權(quán)益，促進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（發(fā)改價格［2009］194號）的規(guī)定，結(jié)合云南實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條  云南省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)省及省以上稅務(wù)部門批準(zhǔn)設(shè)立，并依法注冊登記的稅務(wù)師事務(wù)所，為委托人提供涉稅鑒證和涉稅業(yè)務(wù)服務(wù)的收費(fèi)行為，均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本實(shí)施辦法。

第三條  稅務(wù)師事務(wù)所承辦業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公平、公正、誠實(shí)信用和自愿委托、有償服務(wù)的原則，提供的服務(wù)必須符合國家相關(guān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則，并按本實(shí)施辦法規(guī)定的收費(fèi)政策收取服務(wù)費(fèi)。

第四條  各級價格主管部門是稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)的管理部門，依法對稅務(wù)師事務(wù)所收費(fèi)行為進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促稅務(wù)師事務(wù)所規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為，加強(qiáng)對稅務(wù)師事務(wù)所、注冊稅務(wù)師服務(wù)活動的監(jiān)督檢查。

第五條  稅務(wù)師事務(wù)所提供下列涉稅鑒證業(yè)務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價：

（一）企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證；

（二）企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除鑒證；

（三）企業(yè)所得稅稅前彌補(bǔ)虧損鑒證；

（四）土地增值稅清算鑒證。

第六條　稅務(wù)師事務(wù)所提供下列涉稅服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價：

（一）代理稅務(wù)登記、變更和注銷稅務(wù)登記；

（二）代購普通發(fā)票；

（三）代理納稅申報或扣繳稅款；

（四）代理減免稅、申請退稅；

（五）代理建賬記帳；

（六）代理稅務(wù)行政復(fù)議；

（七）稅務(wù)咨詢；

（八）受聘稅務(wù)顧問；

（九）其他涉稅業(yè)務(wù)服務(wù)。

第七條　政府制定稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會承受能力和注冊稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展，以涉稅鑒證和涉稅服務(wù)社會平均成本，加法定稅金和合理利潤確定。

第八條　涉稅鑒證業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)價及其浮動幅度由省級價格主管部門會同省國家稅務(wù)局和省地方稅務(wù)局制定。稅務(wù)師事務(wù)所提供涉稅鑒證業(yè)務(wù)服務(wù)收費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須在規(guī)定的浮動幅度范圍內(nèi)與委托人協(xié)商確定。

各州市可以省定涉稅鑒證業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會承受能力，確定具體執(zhí)行的浮動幅度；下浮幅度可以超過省定下限，上浮幅度不得突破省定上限。

第九條　稅務(wù)師事務(wù)所提供實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)考慮服務(wù)耗費(fèi)的工作時間，涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)的難易程度，注冊稅務(wù)師可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任，注冊稅務(wù)師的社會信譽(yù)和工作水平，以及委托人的承受能力等因素提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由稅務(wù)師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

第十條  稅務(wù)師事務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂涉稅鑒證業(yè)務(wù)或者涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)合同（協(xié)議）或者在委托合同（協(xié)議）中明確載明收費(fèi)條款。

收費(fèi)合同（協(xié)議）或收費(fèi)條款應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、付費(fèi)和結(jié)算方式、爭議解決方式等內(nèi)容。

第十一條  稅務(wù)師事務(wù)所與委托人簽訂涉稅鑒證業(yè)務(wù)或者涉稅服務(wù)合同（協(xié)議）后，因稅務(wù)師事務(wù)所的過錯或其無正當(dāng)理由要求終止履行合同（協(xié)議）的，或因委托人的過錯或其無正當(dāng)理由要求終止合同（協(xié)議）的，有關(guān)費(fèi)用的退補(bǔ)和賠償按照《中華人民共和國合同法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條　稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低服務(wù)成本，建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行本實(shí)施辦法及規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受價格主管部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

第十三條　稅務(wù)師事務(wù)所必須嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在服務(wù)或收費(fèi)場所的顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)準(zhǔn)則、監(jiān)督電話等，自覺接受社會監(jiān)督。

第十四條  稅務(wù)師事務(wù)所開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿委托和誰委托誰付費(fèi)的原則。任何部門和單位均不得利用職權(quán)強(qiáng)制指定服務(wù)、強(qiáng)行服務(wù)或收費(fèi)。稅務(wù)師事務(wù)所向委托人收取服務(wù)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。

第十五條　稅務(wù)師事務(wù)所未按照合同（協(xié)議）規(guī)定履行義務(wù)而收費(fèi)的，或采取以低于成本價收費(fèi)等不正當(dāng)方式承接業(yè)務(wù)的，由省級稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

第十六條　稅務(wù)師事務(wù)所異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照分支機(jī)構(gòu)收在地的稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。稅務(wù)師事務(wù)所承接涉稅業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行承接業(yè)務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定。

第十七條　稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)中有下列情形之一的，由價格主管部門按照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰:

（一）未按規(guī)定公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定服務(wù)價格的；

（三）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價格范圍內(nèi)的服務(wù)價格的；

（四）提前或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價的；

（五）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的；

（七）違反規(guī)定相互串通、壟斷或操縱市場，損害委托人利益的；

（八）其他違反價格法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。

第十八條  公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)稅務(wù)師事務(wù)所或注冊稅務(wù)師有不執(zhí)行政府指導(dǎo)價或其他價格違法行為的，可以向稅務(wù)師事務(wù)所所在地價格主管部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)或注冊稅務(wù)師協(xié)會舉報、投訴。

第十九條  稅務(wù)師事務(wù)所與委托人之間發(fā)生收費(fèi)糾紛，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十條  本實(shí)施辦法由云南省發(fā)展改革委員會會同云南省國家稅務(wù)局、云南省地方稅務(wù)局按照工作職能負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條  本辦法自2009年12月1日起執(zhí)行。

附件：云南省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)

附件：

云南省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)行政府指導(dǎo)價部分）

注：1、收費(fèi)計算公式:應(yīng)收費(fèi)金額=上一檔收費(fèi)金額+（本檔實(shí)際計費(fèi)金額-上一檔最高計費(fèi)金額)*本檔差額計費(fèi)費(fèi)率。例:以營業(yè)收入總額2億進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證,應(yīng)收鑒證服務(wù)費(fèi)為:500萬元及以下部分收5000元,500萬元-1000萬元（含1000萬元）部分按500萬*2‰＝10000元,1000萬元-3000萬元部分（含3000萬元）按2000萬*1.5‰＝30000元,3000萬元-6000萬元（含6000萬元）部分按3000萬*1‰＝30000元,6000萬元-1億元部分（含1億元）按4000萬*0.5‰＝20000元,1億元以上-2億元部分（含2億元）按1億*0.1‰＝10000元；全年?duì)I業(yè)收入總額2億的企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證服務(wù)費(fèi)(基準(zhǔn)價)＝5000+10000+30000+30000+20000+10000=105000元,實(shí)行上浮10%后為115500元,實(shí)行下浮20%后為84000元。

2、以上實(shí)行政府指導(dǎo)價的服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為試行標(biāo)準(zhǔn)，試行兩年。試行期滿后，由省價格主管部門會同省國稅局、省地稅局根據(jù)試行情況制定正式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

云南省稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)行市場調(diào)節(jié)價部分）