江西省國家稅務(wù)局公告2015年第5號 2015-9-7
根據(jù)深化行政審批制度改革工作要求，江西省國家稅務(wù)局已完成對《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》(江西省國家稅務(wù)局公告2014年第3號，以下簡稱“3號公告”)公布的非行政許可審批事項清理工作。清理后，3號公告公布的江西省各級國稅機關(guān)實施或報經(jīng)國家稅務(wù)總局實施的78項稅務(wù)行政審批事項，保留7項行政許可事項(見附件1)；取消49項和其他3項中7個子項非行政許可審批事項(見附件2)，取消“非行政許可審批”類別；19項和其他3項中13個子項非行政許可審批事項調(diào)整為需要進一步改革和規(guī)范的其他權(quán)力事項(見附件3)。
全省各級國稅機關(guān)應(yīng)當按照本公告要求，嚴格實行行政審批事項清單管理，嚴禁違反法定程序在清單之外增設(shè)和變相增設(shè)行政審批事項，不得在清單外實施其他行政審批。全面落實取消的非行政許可審批事項，對已經(jīng)取消的上級稅務(wù)機關(guān)行政審批事項，同時取消下級國稅機關(guān)對應(yīng)的初審、復(fù)審、審核等；不得以事前備案、核準性備案等名義對已經(jīng)取消的行政審批事項改頭換面繼續(xù)審批或者實行其他形式的變相審批；不得將已經(jīng)取消的行政審批事項，指定交由行業(yè)協(xié)會、事業(yè)單位或涉稅中介組織繼續(xù)審批，已經(jīng)指定的應(yīng)當立即糾正，停止審批；不得以未列入清單的稅務(wù)事項設(shè)立依據(jù)尚未修改或廢止為由，對該稅務(wù)事項繼續(xù)采取行政審批管理方式。對違反規(guī)定的國稅機關(guān)和國稅人員，要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
特此公告。
附件：
1.保留的行政許可事項目錄(7項)
2.取消的非行政許可審批事項目錄(包括49項和其他3項中7個子項)
3.需要進一步改革和規(guī)范的其他權(quán)力事項目錄(包括19項和其他3項中13個子項)
江西省國家稅務(wù)局
2015年9月7日
關(guān)于《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于取消非行政許可審批事項的公告》的政策解讀
一、公告的背景
2014年3月，為深入推進行政審批制度改革，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第10號)，江西省國稅局發(fā)布了《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》(江西省國家稅務(wù)局公告2014年第3號)，公開了78項江西省各級國稅機關(guān)實施或報經(jīng)國家稅務(wù)總局實施的稅務(wù)行政審批事項。
2014年4月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于清理國務(wù)院部門非行政許可審批事項的通知》(國發(fā)[2014]16號)文件，部署清理非行政許可審批事項工作，要求一年內(nèi)完成清理工作，不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。此后，國務(wù)院和國家稅務(wù)總局陸續(xù)發(fā)布文件取消非行政許可審批事項，目前已完成清理非行政許可審批事項工作，取消了“非行政許可審批”類別。按照國家稅務(wù)總局行政審批制度改革工作要求，江西省國稅局非行政許可審批事項清理工作也已完成，需要發(fā)布公告公布相關(guān)事項。
二、公告的主要內(nèi)容
公告明確，江西省國家稅務(wù)局已完成對《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》(江西省國家稅務(wù)局公告2014年第3號，以下簡稱“3號公告”)公布的非行政許可審批事項清理工作。清理后，3號公告公布的江西省各級國稅機關(guān)實施或報經(jīng)國家稅務(wù)總局實施的78項稅務(wù)行政審批事項，保留7項行政許可事項；取消49項和其他3項中7個子項非行政許可審批事項，取消“非行政許可審批”類別；19項和其他3項中13個子項非行政許可審批事項調(diào)整為需要進一步改革和規(guī)范的其他權(quán)力事項。
公告要求，全省各級國稅機關(guān)應(yīng)當嚴格實行行政審批事項清單管理，嚴禁違反法定程序在清單之外增設(shè)和變相增設(shè)行政審批事項，不得在清單外實施其他行政審批。全面落實取消的非行政許可審批事項，對已經(jīng)取消的上級稅務(wù)機關(guān)行政審批事項，同時取消下級國稅機關(guān)對應(yīng)的初審、復(fù)審、審核等；不得以事前備案、核準性備案等名義對已經(jīng)取消的行政審批事項改頭換面繼續(xù)審批或者實行其他形式的變相審批；不得將已經(jīng)取消的行政審批事項，指定交由行業(yè)協(xié)會、事業(yè)單位或涉稅中介組織繼續(xù)審批，已經(jīng)指定的應(yīng)當立即糾正，停止審批；不得以未列入清單的稅務(wù)事項設(shè)立依據(jù)尚未修改或廢止為由，對該稅務(wù)事項繼續(xù)采取行政審批管理方式。對違反規(guī)定的國稅機關(guān)和國稅人員，要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
