2014-2-14 為切實維護納稅人合法權(quán)益，不斷改進納稅服務(wù)工作，進一步強化增值稅稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位(以下簡稱“技術(shù)服務(wù)單位”)銷售和服務(wù)行為的監(jiān)督，現(xiàn)就增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護、CA數(shù)字證書等項目收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項公告如下：
一、增值稅稅控系統(tǒng)種類及適用對象
(一)增值稅稅控系統(tǒng)包括：增值稅防偽稅控系統(tǒng)、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)。
(二)增值稅一般納稅人，應(yīng)當(dāng)通過增值稅稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。其中，提供貨物運輸服務(wù)的，使用貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)開具貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票；銷售機動車的，使用機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票；提供其他增值稅應(yīng)稅項目的，使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。
二、增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護收費標(biāo)準(zhǔn)
(一)增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備應(yīng)當(dāng)向國家稅務(wù)總局指定的技術(shù)服務(wù)單位購買。江西省范圍內(nèi)的技術(shù)服務(wù)單位為江西航天信息有限公司和江西百旺金賦科技有限公司，共同承擔(dān)增值稅稅控系統(tǒng)的技術(shù)維護服務(wù)和增值稅稅控專用設(shè)備的銷售工作。
增值稅防偽稅控系統(tǒng)的專用設(shè)備包括金稅卡、IC卡、讀卡器或金稅盤和報稅盤；貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)專用設(shè)備包括稅控盤和報稅盤；機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)專用設(shè)備包括稅控盤和傳輸盤。
(二)增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備價格由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一確定。價格依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低增值稅防偽稅控系統(tǒng)專用產(chǎn)品價格的通知》(發(fā)改價格[2006]1341號)和《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委〈關(guān)于降低增值稅專用發(fā)票和防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)維護價格的通知〉的通知》(贛發(fā)改收費字[2009]1372號)等文件規(guī)定，金稅卡零售價格為1188元，IC卡零售價格為79元，讀卡器零售價格149元；增值稅防偽稅控技術(shù)維護收費標(biāo)準(zhǔn)各省可在國家發(fā)展改革委規(guī)定每戶每年370元基礎(chǔ)上上下浮動10%。江西省發(fā)展改革委將此項收費標(biāo)準(zhǔn)核定為每戶每年407元。
2.根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善增值稅稅控系統(tǒng)有關(guān)收費政策的通知》(發(fā)改價格[2012]2155號)，核定增值稅防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備中的USB金稅盤零售價格為每個490元，報稅盤零售價格為每個230元；貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)專用設(shè)備中的TCG-01稅控盤零售價格為每個490元，TCG-02報稅盤零售價格為每個230元。技術(shù)服務(wù)單位在提供服務(wù)時，對使用稅控盤系列產(chǎn)品的納稅人，按每戶每年每套330元收取技術(shù)維護費。
三、CA數(shù)字證書及涉稅軟件技術(shù)支持服務(wù)
(一)使用CA數(shù)字證書的必要性?！敦斦繃叶悇?wù)總局中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)管理暫行辦法〉的通知》(財庫[2007]50號)第六條規(guī)定：“電子繳庫信息的傳輸實行全過程加密及身份確認(rèn)，能夠保證信息的安全性、完整性、不可篡改性和不可否認(rèn)性。”《國家密碼管理局電子政務(wù)電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》(國密局發(fā)[2009]7號)第二十七條規(guī)定：“電子政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要采用電子認(rèn)證服務(wù)。”第二十八條規(guī)定：“政務(wù)部門應(yīng)當(dāng)從(電子政務(wù)外網(wǎng)電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)目錄)中選擇電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)。”《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈網(wǎng)上納稅申報軟件管理規(guī)范(試行)〉的公告》(2010年第3號)第十四條規(guī)定：“網(wǎng)上納稅申報軟件，應(yīng)當(dāng)采用必要的安全認(rèn)證措施，解決網(wǎng)上納稅申報的身份識別問題。”根據(jù)上述規(guī)定，為明確征納雙方責(zé)任，維護納稅人合法權(quán)益，保證網(wǎng)上辦稅信息的安全、完整、不可篡改和不可否認(rèn)，我省國稅系統(tǒng)采用江西省數(shù)字認(rèn)證中心提供的電子認(rèn)證服務(wù)。納稅人辦理網(wǎng)上申報、網(wǎng)上繳稅等涉稅事宜時，需購置江西省數(shù)字認(rèn)證中心提供的CA數(shù)字證書。數(shù)字證書用于相關(guān)發(fā)票開具、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上報稅等涉稅事宜的多項應(yīng)用。
(二)CA數(shù)字證書收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于核定數(shù)字證書服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(贛發(fā)改收費字[2005]130號)規(guī)定，企業(yè)或機構(gòu)身份證書CA數(shù)字證書注冊費最高為550元，維護費每年最高為700元。根據(jù)《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于網(wǎng)上申報系統(tǒng)CA認(rèn)證及涉稅軟件技術(shù)支持服務(wù)有關(guān)事項的通知》(贛國稅函[2005]72號)規(guī)定，CA數(shù)字證書新開戶收費300元(含開戶費和證書介質(zhì)費)，每年服務(wù)費80元。
(三)涉稅軟件技術(shù)支持服務(wù)收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
涉稅軟件技術(shù)支持服務(wù)是指網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上報稅等應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)支持服務(wù)。納稅人涉稅軟件的技術(shù)支持由技術(shù)服務(wù)單位承擔(dān)。納稅人可依據(jù)《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于網(wǎng)上申報系統(tǒng)CA認(rèn)證及涉稅軟件技術(shù)支持服務(wù)有關(guān)事項的通知》(贛國稅函[2005]72號)規(guī)定，本著自愿原則與技術(shù)服務(wù)單位簽訂服務(wù)合同，繳納每戶每年200元的服務(wù)費。
四、其他有關(guān)政策支持
(一)根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消發(fā)票工本費有關(guān)問題的通知》(國稅函[2012]608號)，自2013年1月1日起，使用增值稅稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票等各類稅務(wù)發(fā)票，取消收取發(fā)票工本費。
(二)根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護費用抵減增值稅稅額有關(guān)政策的通知》(財稅[2012]15號)規(guī)定，增值稅納稅人2011年12月1日(含，下同)以后初次購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備(包括分開票機)支付的費用和按年(次)繳納的技術(shù)維護費，可憑購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備取得的增值稅專用發(fā)票和技術(shù)服務(wù)單位開具的技術(shù)維護費發(fā)票，在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減(專用設(shè)備抵減額為價稅合計額)，不足抵減的可結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。增值稅納稅人非初次購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備支付的費用，由其自行負(fù)擔(dān)，不得在增值稅應(yīng)納稅額中抵減。納稅人購買的增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備自購買之日起3年內(nèi)因質(zhì)量問題無法正常使用的，由專用設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé)免費維修，無法維修的免費更換。
五、監(jiān)督管理要求
(一)增值稅稅控系統(tǒng)通用設(shè)備由納稅人自行準(zhǔn)備，技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)明確告知納稅人稅控系統(tǒng)對通用設(shè)備的要求。增值稅稅控系統(tǒng)通用設(shè)備主要為計算機、打印機、掃描儀等。
任何單位和個人不得以任何理由，向納稅人強行推銷、搭售計算機、打印機、掃描儀等通用設(shè)備、軟件或其他商品；未經(jīng)納稅人同意，不得強行服務(wù)、強制收費。技術(shù)服務(wù)單位不得向初始用戶收取稅控系統(tǒng)的培訓(xùn)費、證書費、換證費等相關(guān)費用。
(二)技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)就稅控系統(tǒng)和稅控專用設(shè)備提供培訓(xùn)、安裝、調(diào)試、軟件故障維護、熱線咨詢及技術(shù)支持服務(wù)，對通過電話或網(wǎng)絡(luò)等方式不能解決的問題，應(yīng)在24小時內(nèi)做出響應(yīng)，現(xiàn)場排除故障不得超過1個工作日。
(三)各級國稅機關(guān)要嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)服務(wù)監(jiān)督管理辦法>的通知》(國稅發(fā)[2011]132號)，加強對技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)督管理，及時妥善處理納稅人的相關(guān)投訴，有效保護納稅人的合法權(quán)益。
江西省國稅系統(tǒng)增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量投訴電話：12366；江西航天信息有限公司全省服務(wù)監(jiān)督電話：400-110-7799；江西百旺金賦科技有限公司全省服務(wù)監(jiān)督電話：400-611-2366。
特此公告。
