各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門)：
為貫徹落實(shí)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作全國(guó)電視電話會(huì)議精神以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》(國(guó)辦發(fā)[2015]50號(hào))和《工商總局等六部門關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注字[2015]121號(hào))要求，全面推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視、統(tǒng)一思想
加快推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革，是深化商事制度改革之舉，是順應(yīng)群眾干事創(chuàng)業(yè)期望之舉，也是創(chuàng)新政府行政管理之舉，利民利企利國(guó)，對(duì)于激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)在活力、增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力具有重要意義。各地質(zhì)監(jiān)部門要高度重視，要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上，緊緊圍繞“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作全國(guó)電視電話會(huì)議提出的三個(gè)“同步”、三個(gè)“銜接”，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地，確保年底前全面實(shí)現(xiàn)“三證合一、一照一碼”。要將“三證合一、一照一碼”登記制度改革作為當(dāng)前工作的重中之重；要建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)過問改革工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓改革工作；要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，主動(dòng)配合相關(guān)部門，積極解決改革過程中遇到的問題，推進(jìn)改革任務(wù)落到實(shí)處。
二、盡快實(shí)現(xiàn)登記模式的平穩(wěn)過渡
“三證合一、一照一碼”登記模式是指將企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請(qǐng)，通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。各地質(zhì)監(jiān)部門要盡快完成從現(xiàn)有登記模式向“三證合一、一照一碼”登記模式的過渡，從2015年10月1日起，不再向企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶發(fā)放和更換組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫(kù)中的原組織機(jī)構(gòu)代碼和名稱等相關(guān)信息，切實(shí)做好存量組織機(jī)構(gòu)代碼向新的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的轉(zhuǎn)換工作。
三、切實(shí)做好系統(tǒng)升級(jí)改造和信息回傳工作
各地質(zhì)監(jiān)部門要盡快適應(yīng)“三證合一、一照一碼”登記模式的要求，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)，及時(shí)升級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，尤其要配合當(dāng)?shù)卣凸ど绦姓芾聿块T，做好與省級(jí)信用信息共享交換平臺(tái)、信息公示平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)等的系統(tǒng)接口，為跨部門的信息交換傳遞和數(shù)據(jù)共享做好技術(shù)準(zhǔn)備。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T的溝通協(xié)調(diào)，建立完備的數(shù)據(jù)回傳、接收與核查機(jī)制，并積極創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)條件，確保統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相關(guān)信息在法人和其他組織完成登記后1個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)回傳至相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門；確不具備網(wǎng)絡(luò)條件的，應(yīng)確保在10個(gè)工作日內(nèi)回傳至相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門。
四、及時(shí)匯集數(shù)據(jù)信息，做好應(yīng)用服務(wù)
為確保統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)庫(kù)信息的完整性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性，各地質(zhì)監(jiān)部門要通過省級(jí)信用信息共享交換平臺(tái)、信息公示平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)等相關(guān)系統(tǒng)，及時(shí)采集和更新組織機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，在1個(gè)工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)核查，并通過組織機(jī)構(gòu)代碼分支機(jī)構(gòu)報(bào)送至全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心。要繼續(xù)做好對(duì)應(yīng)用部門的信息服務(wù)工作，配合相關(guān)部門做好組織機(jī)構(gòu)代碼應(yīng)用相關(guān)規(guī)章和文件的梳理和修改工作，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，確保在改革過程中，向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門提供穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)信息服務(wù)。
五、強(qiáng)化督查考核，確保改革取得成效
“三證合一、一照一碼”對(duì)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新具有十分重要的意義。各地質(zhì)監(jiān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)作為，在推進(jìn)工作過程中，要不斷發(fā)現(xiàn)、研究并解決問題。要加強(qiáng)督促檢查，一級(jí)抓一級(jí)，推動(dòng)工作落實(shí)?？偩謱⑦m時(shí)對(duì)各地開展“三證合一、一照一碼”工作情況進(jìn)行督查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)肅處理并通報(bào)，確保改革工作扎實(shí)推進(jìn)。
六、做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輿論宣傳
各地質(zhì)監(jiān)部門要圍繞“三證合一、一照一碼”登記模式，開展專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，主動(dòng)向應(yīng)用部門和社會(huì)公眾解釋統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為今后法人和其他組織唯一身份標(biāo)識(shí)，在建立政府誠(chéng)信、規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管秩序中的作用，宣傳“三證合一、一照一碼”登記制度改革在方便企業(yè)辦事、激發(fā)企業(yè)活力方面的積極作用，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注改革、共同推進(jìn)改革的良好氛圍。
各地質(zhì)監(jiān)部門在改革過程中如遇特殊問題，應(yīng)及時(shí)向質(zhì)檢總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)反映。
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
2015年9月24日
