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| 發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào) 可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法 |
| 發(fā)布時(shí)間:2011/11/22 來(lái)源: 閱讀次數(shù):1052 |
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| 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》的通知發(fā)文日期:2006-01-04 發(fā)文字號(hào):發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司,國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司: 為促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》,我委研究制定了《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。對(duì)執(zhí)行中出現(xiàn)問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我委?! 「郊骸犊稍偕茉窗l(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 二○○六年一月四日 附件: 可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法 第一章 總 則 第一條 為促進(jìn)可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》和《價(jià)格法》,特制定本辦法?! 〉诙l 本辦法的適用范圍為:風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電(包括農(nóng)林廢棄物直接燃燒和氣化發(fā)電、垃圾焚燒和垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電)、太陽(yáng)能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電。水力發(fā)電價(jià)格暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行?! 〉谌龡l 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目,2006年及以后獲得政府主管部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)建設(shè)的,執(zhí)行本辦法;2005年12月31日前獲得政府主管部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)建設(shè)的,仍執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定?! 〉谒臈l 可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)本著促進(jìn)發(fā)展、提高效率、規(guī)范管理、公平負(fù)擔(dān)的原則制定?! 〉谖鍡l 可再生能源發(fā)電價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)兩種形式。政府指導(dǎo)價(jià)即通過(guò)招標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)格。 可再生能源發(fā)電價(jià)格高于當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的差額部分,在全國(guó)省級(jí)及以上電網(wǎng)銷售電量中分?jǐn)偂! 〉诙?電價(jià)制定 第六條 風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門按照招標(biāo)形成的價(jià)格確定?! 〉谄邨l 生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府定價(jià)的,由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門分地區(qū)制定標(biāo)桿電價(jià),電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)2005年脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)加補(bǔ)貼電價(jià)組成。補(bǔ)貼電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.25元。發(fā)電項(xiàng)目自投產(chǎn)之日起,15年內(nèi)享受補(bǔ)貼電價(jià);運(yùn)行滿15年后,取消補(bǔ)貼電價(jià)。自2010年起,每年新批準(zhǔn)和核準(zhǔn)建設(shè)的發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼電價(jià)比上一年新批準(zhǔn)和核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼電價(jià)遞減2%.發(fā)電消耗熱量中常規(guī)能源超過(guò)20%的混燃發(fā)電項(xiàng)目,視同常規(guī)能源發(fā)電項(xiàng)目,執(zhí)行當(dāng)?shù)厝济弘姀S的標(biāo)桿電價(jià),不享受補(bǔ)貼電價(jià)?! 〉诎藯l 通過(guò)招標(biāo)確定投資人的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),即按中標(biāo)確定的價(jià)格執(zhí)行,但不得高于所在地區(qū)的標(biāo)桿電價(jià)?! 〉诰艞l 太陽(yáng)能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府定價(jià),其電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門按照合理成本加合理利潤(rùn)的原則制定。 第十條 公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng),對(duì)用戶的銷售電價(jià)執(zhí)行當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)的分類銷售電價(jià)?! 〉谑粭l 鼓勵(lì)電力用戶自愿購(gòu)買可再生能源電量,電價(jià)按可再生能源發(fā)電價(jià)格加上電網(wǎng)平均輸配電價(jià)執(zhí)行?! 〉谌?費(fèi)用支付和分?jǐn)偂 〉谑l 可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)高于當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分、國(guó)家投資或補(bǔ)貼建設(shè)的公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用高于當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)平均銷售電價(jià)的部分,以及可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)費(fèi)用等,通過(guò)向電力用戶征收電價(jià)附加的方式解決?! 〉谑龡l 可再生能源電價(jià)附加向省級(jí)及以上電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)的電力用戶(包括省網(wǎng)公司的躉售對(duì)象、自備電廠用戶、向發(fā)電廠直接購(gòu)電的大用戶)收取。地縣自供電網(wǎng)、西藏地區(qū)以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的電力用戶暫時(shí)免收?! 〉谑臈l 可再生能源電價(jià)附加由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門核定,按電力用戶實(shí)際使用的電量計(jì)收,全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?! 〉谑鍡l 可再生能源電價(jià)附加計(jì)算公式為:可再生能源電價(jià)附加=可再生能源電價(jià)附加總額/全國(guó)加價(jià)銷售電量可再生能源電價(jià)附加總額=Σ[(可再生能源發(fā)電價(jià)格-當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià))×電網(wǎng)購(gòu)可再生能源電量+(公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用-當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)平均銷售電價(jià)×公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)售電量)+可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)費(fèi)用以及其他合理費(fèi)用]其中:(1)全國(guó)加價(jià)銷售電量=規(guī)劃期內(nèi)全國(guó)省級(jí)及以上電網(wǎng)企業(yè)售電總量-農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電量-西藏電網(wǎng)售電量。(2)電網(wǎng)購(gòu)可再生能源電量=規(guī)劃的可再生能源發(fā)電量-廠用電量。(3)公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用=公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)成本×(1+增值稅率)。(4)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)費(fèi)用以及其他合理費(fèi)用,是指專為可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)系統(tǒng)而發(fā)生的工程投資和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,以政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件為依據(jù)。在國(guó)家未明確輸配電成本前,暫將接入費(fèi)用納入可再生能源電價(jià)附加中計(jì)算。 第十六條 按照省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)加價(jià)銷售電量占全國(guó)電網(wǎng)加價(jià)銷售電量的比例,確定各省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)分?jǐn)偟目稍偕茉措妰r(jià)附加額。計(jì)算公式為:各省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)分?jǐn)偟碾妰r(jià)附加額=全國(guó)可再生能源電價(jià)附加總額×省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)的加價(jià)售電量/全國(guó)加價(jià)銷售電量第十七條 可再生能源電價(jià)附加計(jì)入電網(wǎng)企業(yè)銷售電價(jià),由電網(wǎng)企業(yè)收取,單獨(dú)記賬,??顚S?。所涉及的稅收優(yōu)惠政策,按國(guó)務(wù)院規(guī)定的具體辦法執(zhí)行?! 〉谑藯l 可再生能源電價(jià)附加由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門根據(jù)可再生能源發(fā)展的實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整,調(diào)整周期不少于一年。 第十九條 各省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際支付的補(bǔ)貼電費(fèi)以及發(fā)生的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)費(fèi)用,與其應(yīng)分?jǐn)偟目稍偕茉措妰r(jià)附加額的差額,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。具體管理辦法由國(guó)家電力監(jiān)管部門根據(jù)本辦法制定,報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門核批。 第四章 附 則 第二十條 可再生能源發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實(shí)、完整地記載和保存可再生能源發(fā)電上網(wǎng)交易電量、價(jià)格和金額等有關(guān)資料,并接受價(jià)格主管部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督?! 〉诙粭l 不執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)和國(guó)家利益造成損失的,由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及審計(jì)部門進(jìn)行審查,并追究主要責(zé)任人的責(zé)任?! 〉诙l 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行?! 〉诙龡l 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 |
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