京財稅〔2014〕2475號 2014-11-28各區(qū)縣財政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局，市地方稅務(wù)局直屬分局，西客站管委會：
為落實好營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)財政扶持政策，推進營改增工作順利實施，根據(jù)《北京市財政局北京市國家稅務(wù)局北京市地方稅務(wù)局關(guān)于實施營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政扶持政策的通知》（京財稅〔2012）2149號〕要求，并經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好2014年度過渡性財政扶持資金清算工作等有關(guān)事宜通知如下。
一、扶持資金清算對象
凡在2014年獲得過營改增季度預(yù)撥扶持資金的試點企業(yè)，均應(yīng)辦理扶持資金年度清算。
符合我市扶持政策規(guī)定，未進行季度扶持資金申請的，可以作為年度清算對象，在清算時一次性申請全部扶持資金。
試點企業(yè)總體稅負(fù)下降，主動退還全部預(yù)撥資金，并經(jīng)區(qū)縣財政局審核入庫的，視同未獲得過扶持資金，可以不參加年度清算。
二、扶持資金清算期間與清算時限
2014年度扶持資金清算期間為2014年1月-12月。2014年6月1日新納入試點改革的電信業(yè)企業(yè)，不在本次清算范圍內(nèi)，相關(guān)企業(yè)2014年度與2015年度清算周期合并進行。
按照《北京市財政局北京市國家稅務(wù)局北京市地方稅務(wù)局關(guān)于開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政扶持資金管理工作的通知》(京財稅〔2012〕2163號)要求，各區(qū)縣財政局會同區(qū)縣國稅局和地稅局在2015年3月31日前，完成2014年度清算工作，并將清算結(jié)果上報市財政局。
自2015年1月1日起，我市繼續(xù)實施財政扶持政策的同時，原則上取消季度預(yù)撥，改為按年一次性審核撥付。
三、稅負(fù)增加額的計算
試點企業(yè)稅負(fù)增加額計算公式為：稅負(fù)增加額=∑（逐月應(yīng)稅服務(wù)增值稅實際繳納稅額－逐月按原營業(yè)稅規(guī)定還原計算應(yīng)繳納的營業(yè)稅應(yīng)納稅額）。
應(yīng)稅服務(wù)增值稅實際繳納稅額，是指試點企業(yè)應(yīng)稅服務(wù)已繳納的稅額，扣除經(jīng)審批核定的退稅額（包括出口退稅額、即征即退稅額和其他退稅）后實際繳納的增值稅稅額。
試點納稅人兼營不同應(yīng)稅服務(wù)項目的，根據(jù)不同應(yīng)稅服務(wù)項目的稅負(fù)增減情況，合并計算整體稅負(fù)增加額。
試點企業(yè)因財政、審計、稅務(wù)等部門檢查，被追繳的應(yīng)稅服務(wù)增值稅，不納入稅負(fù)增加計算。試點企業(yè)因自查或?qū)徲嬚{(diào)整，清算期內(nèi)主動補繳的應(yīng)稅服務(wù)增值稅，可以納入稅負(fù)增加計算。
四、扶持資金清算審核流程
區(qū)縣財政局應(yīng)當(dāng)會同區(qū)縣國稅局和地稅局按照京財稅〔2012〕2163號文件要求，組織對辦理年度清算的試點企業(yè)的稅負(fù)變化逐一進行審核計算，并根據(jù)計算結(jié)果和已撥付財政扶持資金的差額，按照多退少補的原則，進行初步審核，并將書面審核結(jié)果及附表（詳見附件）加蓋本局公章后報送市財政局復(fù)審。
市財政局依據(jù)各區(qū)縣財政局與試點企業(yè)的年度清算結(jié)果辦理扶持資金清算工作。
五、扶持資金清算工作要求
1.加強協(xié)調(diào)配合，做好清算管理。各區(qū)縣財稅部門應(yīng)按照京財稅〔2012〕2163號文件確定的職責(zé)分工加強協(xié)調(diào)配合，規(guī)范操作流程，做好審核記錄，加強檔案管理。
2.加強宣傳服務(wù)，做好輔導(dǎo)培訓(xùn)。各區(qū)縣財稅部門要主動為試點企業(yè)提供有針對性的財稅政策宣傳服務(wù)，輔導(dǎo)幫助試點企業(yè)辦理年度清算工作。
3.規(guī)范操作程序，加強審核把關(guān)。各區(qū)縣財稅部門要規(guī)范操作流程，加強對扶持資金申請的受理、核實和撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核把關(guān)，保障財政扶持資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。
4.做好總結(jié)分析，提交分析報告。請各區(qū)縣財政部門會同國稅、地稅部門，組織好本區(qū)縣扶持資金清算工作，同時加強調(diào)研分析總結(jié)，并于2015年4月10日前向市財政局報送工作總結(jié)。
六、西客站管委會參照本通知組織扶持資金清算工作。
特此通知
附件：2014年度營改增財政扶持資金清算匯總表
北京市財政局
北京市國家稅務(wù)局
北京市地方稅務(wù)局
2014年11月28日
