四川省注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍(后備)人才選拔培養(yǎng)實施意見(2014修訂版) 為進一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》和《四川省財政廳關(guān)于推動我省會計師事務(wù)所做強做大的若干意見》，加強我省注冊會計師行業(yè)高端人才隊伍建設(shè)，推動我省會計師事務(wù)所科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，全面實現(xiàn)行業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)對我省注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才的選拔培養(yǎng)工作提出如下實施意見：
一、領(lǐng)軍(后備)人才選拔
我省注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍(后備)人才的選拔采取執(zhí)業(yè)注冊會計師自愿報名、參加四川省注冊會計師協(xié)會(以下簡稱省注協(xié))統(tǒng)一組織的考試(筆試加面試)合格后入選的方式。
凡符合以下條件的注冊會計師均可自愿報名參加考試：
1.取得注冊會計師執(zhí)業(yè)證書不少于3年，且在事務(wù)所連續(xù)從業(yè)不少于5年；
2.大學(xué)專科(含)以上學(xué)歷，具備優(yōu)秀的職業(yè)道德，良好的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、交際溝通能力及學(xué)習(xí)能力等綜合素質(zhì)；
3.執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德記錄良好，最近5年未因執(zhí)業(yè)質(zhì)量受過行業(yè)懲戒、行政處罰；
4.具備較強的工作能力，在會計師事務(wù)所擔(dān)任項目經(jīng)理及以上職務(wù)的業(yè)務(wù)骨干；
5.年齡在45周歲(含)以下，身體健康。
二、領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)
培養(yǎng)工作五年一個周期，由集中培訓(xùn)和跟蹤管理兩部分組成。集中培養(yǎng)期間實行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式，通過建立學(xué)習(xí)、研究、實踐、交流平臺，系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識，強化能力培養(yǎng)，不斷完善學(xué)員知識結(jié)構(gòu)，全面培養(yǎng)和提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。
(一)集中培訓(xùn)
集中培訓(xùn)由省注協(xié)委托國家會計學(xué)院、省內(nèi)財經(jīng)院校舉辦，或參加協(xié)會組織的專題培訓(xùn)班。以課堂教學(xué)、專題講座、專題研討等方式為主，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、交流，進一步夯實基礎(chǔ)理論、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，更新思維理念、拓展管理視野。
1.課堂教學(xué)與專題講座。以注冊會計師領(lǐng)軍型人才能力要求為指引，以案例教學(xué)為主要培訓(xùn)方式，合理安排培訓(xùn)課程。聘請國內(nèi)外相關(guān)專家、學(xué)者、國家政策制定機構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任授課教師，重點講授并逐步建立以注冊會計師行業(yè)專業(yè)理論為核心的知識體系。
2.課堂互動與專題研討。建立課堂互動、課后討論的培訓(xùn)模式，加強師生間、學(xué)員間的溝通與交流，及時消化培訓(xùn)內(nèi)容，讓學(xué)員在討論中吸收知識，拓展視野，不斷提升。
3.實地參觀考察。有計劃地安排學(xué)員到大型會計師事務(wù)所、國際性組織、知名高校和研究機構(gòu)參觀、考察，邀請有關(guān)單位高層管理人員介紹管理經(jīng)驗，引導(dǎo)學(xué)員從實踐中學(xué)習(xí)。
4.不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式。利用拓展訓(xùn)練、班會、文娛表演、模擬教學(xué)等多種手段，增強學(xué)員的團隊意識與集體榮譽感。
(二)跟蹤管理
跟蹤管理以領(lǐng)軍(后備)人才在職自學(xué)為主，鼓勵參加中國注冊會計師協(xié)會組織的注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍(后備)人才選拔測試、其他執(zhí)業(yè)資格考試及相關(guān)專業(yè)的在職學(xué)位教育，以全面提高其綜合素質(zhì)。通過建立注冊會計師領(lǐng)軍(后備)人才學(xué)習(xí)、研究、實踐、交流平臺，引導(dǎo)學(xué)員在集中培訓(xùn)結(jié)束后，持續(xù)進行在職學(xué)習(xí)，完成指定的自學(xué)任務(wù)，參予協(xié)會課題研究，定期向協(xié)會報送學(xué)習(xí)心得體會、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、考察報告等，邊工作、邊學(xué)習(xí)，進一步提升學(xué)員理論聯(lián)系實際、解決實際問題的能力。
1.實施動態(tài)跟蹤管理。建立注冊會計師領(lǐng)軍(后備)人才信息庫，詳細記錄領(lǐng)軍(后備)人才在培養(yǎng)期間的各項表現(xiàn)。加強與學(xué)員的聯(lián)系，隨時掌握學(xué)員動態(tài)。在培養(yǎng)周期內(nèi)，跟蹤了解領(lǐng)軍人才學(xué)習(xí)、工作、科研等情況，定期發(fā)布領(lǐng)軍(后備)人才動態(tài)工作簡報。
2.敦促領(lǐng)軍(后備)人才完成自學(xué)任務(wù)。結(jié)合注冊會計師領(lǐng)軍型人才能力要求，安排一定的自學(xué)任務(wù)，要求學(xué)員利用業(yè)余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)指定閱讀書目、承擔(dān)行業(yè)研究課題等任務(wù)，通過不斷學(xué)習(xí)、研究，掌握相應(yīng)的理論知識、科學(xué)方法，增強學(xué)員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，提高領(lǐng)軍(后備)人才的專業(yè)水平和綜合能力。
3.安排領(lǐng)軍(后備)人才參與行業(yè)制度建設(shè)，在行業(yè)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。安排組織領(lǐng)軍(后備)人才參加省注協(xié)認(rèn)領(lǐng)的中注協(xié)研究課題和省注協(xié)組織的專業(yè)課題項目、準(zhǔn)則制度征求意見、學(xué)術(shù)會議等活動，給學(xué)員提供進一步施展才能的平臺。
4.安排課外跟蹤輔導(dǎo)。建立跟蹤輔導(dǎo)交流平臺和聯(lián)系機制，增強領(lǐng)軍(后備)人才與教師之間、領(lǐng)軍(后備)人才之間的聯(lián)系。在搜集相關(guān)問題的基礎(chǔ)上，進行小組討論，安排導(dǎo)師或前期學(xué)員對后期學(xué)員進行輔導(dǎo)，幫助學(xué)員加深對相關(guān)知識的理解和掌握。
5.鼓勵領(lǐng)軍(后備)人才授課，擔(dān)當(dāng)行業(yè)師資。根據(jù)領(lǐng)軍(后備)人才的研究方向及提交論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量，定期擇優(yōu)選拔部分表現(xiàn)突出的領(lǐng)軍(后備)人才參與注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)教學(xué)以及注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍(后備)人才培訓(xùn)的授課，反哺行業(yè)繼續(xù)教育和行業(yè)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)項目。
6.持續(xù)跟蹤評價。定期聽取學(xué)員對學(xué)習(xí)課程的建議，為領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工作提供基礎(chǔ)資料，以不斷改進培養(yǎng)工作，優(yōu)化培養(yǎng)方案。
三、領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)組織保障
領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)是關(guān)系行業(yè)長遠發(fā)展的一項重要工作，需要省注協(xié)、事務(wù)所、培養(yǎng)對象及相關(guān)參與方的共同努力。
(一)省注協(xié)成立四川省注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍(后備)人才選拔培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)領(lǐng)軍(后備)人才的選拔及培養(yǎng)工作。領(lǐng)軍(后備)人才選拔培養(yǎng)的日常事務(wù)工作由省注協(xié)考試培訓(xùn)部負(fù)責(zé)。
(二)各事務(wù)所要高度重視領(lǐng)軍(后備)人才選拔培養(yǎng)工作，認(rèn)真做好組織報名參加考試工作。執(zhí)業(yè)注冊會計師通過領(lǐng)軍(后備)人才考試被確定為培養(yǎng)對象后，事務(wù)所要在時間、經(jīng)費等方面給予大力支持。在學(xué)習(xí)期間，事務(wù)所要保證培養(yǎng)對象正常的福利待遇；保證被培養(yǎng)對象能夠按時、按要求參加各種學(xué)習(xí)、交流活動。
(三)培養(yǎng)對象要有高度的責(zé)任感和使命感，珍惜寶貴的學(xué)習(xí)提高機會，妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，通過“傳、幫、帶”,在本事務(wù)所乃至行業(yè)內(nèi)起到引領(lǐng)示范作用。
四、領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)對象的管理
(一)培養(yǎng)對象要服從省注協(xié)選拔培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一安排，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。無故缺席、兩次未完成學(xué)習(xí)任務(wù)的，終止該培養(yǎng)對象的培養(yǎng)資格，并不再授予省行業(yè)領(lǐng)軍人才稱號。
(二)培養(yǎng)對象要積極參與省注協(xié)組織的課題研究，或擔(dān)當(dāng)行業(yè)培訓(xùn)師資，及時圓滿完成選拔培養(yǎng)辦公室安排的行業(yè)工作。
(三)省注協(xié)選拔培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對培養(yǎng)對象實行年度考核制度，實行嚴(yán)格的動態(tài)管理，并對優(yōu)秀學(xué)員進行表彰。
(四)培養(yǎng)對象離開注冊會計師行業(yè)或離開本省事務(wù)所赴外省事務(wù)所工作，培養(yǎng)工作自動終止。
五、選拔培養(yǎng)經(jīng)費保障及其他
行業(yè)領(lǐng)軍(后備)人才選拔培養(yǎng)經(jīng)費以協(xié)會會費和行業(yè)發(fā)展財政專項資金為主。對經(jīng)入選行業(yè)領(lǐng)軍(后備)人才的注冊會計師，由省注協(xié)根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推動我省會計師事務(wù)所做強做大的若干意見》、《四川省注冊會計師行業(yè)發(fā)展財政專項資金管理暫行辦法》及其它有關(guān)管理辦法給予后續(xù)培養(yǎng)資金支持。
對入選行業(yè)領(lǐng)軍(后備)人才的注冊會計師和獲得省級及其以上行業(yè)領(lǐng)軍人才稱號的注冊會計師，其所在事務(wù)所由協(xié)會在會計師事務(wù)所年度綜合評價中分級別給予加分考核，以體現(xiàn)事務(wù)所對行業(yè)的貢獻。
