2013年11月1日起，市國(guó)稅局開(kāi)始實(shí)行新的重大稅務(wù)案件審理辦法。這是市國(guó)稅局黨組在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，調(diào)查研究后修訂了原來(lái)的審理辦法。
市國(guó)稅局副局長(zhǎng)徐成義介紹，這次新修訂的重大稅務(wù)案件審理辦法，主要有三大亮點(diǎn)變化，一是調(diào)整重大稅務(wù)案件審理標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)的80萬(wàn)元提升為300萬(wàn)元；二是傾聽(tīng)第三方意見(jiàn)，吸收有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入審理委員會(huì)；三是對(duì)重大案情的案件，審理委員會(huì)辦公室及相關(guān)單位共同到戶實(shí)地調(diào)查，改變以往的“就案件審案件、就報(bào)告講報(bào)告”。
徐成義介紹，提高案件標(biāo)準(zhǔn)的原因在于，案件標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，案件量增多容易積壓，造成案件審理過(guò)長(zhǎng)，同時(shí)也會(huì)給納稅人增加滯納金的負(fù)擔(dān)。此外，案件標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低造成基層局過(guò)分依賴市局來(lái)審理案件，不能充分發(fā)揮基層局的主觀能動(dòng)性。
市國(guó)稅局政策法規(guī)處處長(zhǎng)唐玉坤說(shuō)，以前，市局一年審理的案件約有60件，標(biāo)準(zhǔn)提高后，數(shù)量減少60%?，F(xiàn)在，審理委員會(huì)的同志能夠從案件審理工作中解放出來(lái)，集中精力，集中時(shí)間，提高辦案質(zhì)量和效率，達(dá)到案件定性準(zhǔn)確，處理適當(dāng)。第四稽查局稅務(wù)干部董健說(shuō)，300萬(wàn)以下案件交由基層局審理，這種壓擔(dān)子式的“倒逼”辦法，將會(huì)提升我們的查賬能力和職業(yè)素養(yǎng)。
據(jù)了解，邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與案件審理，這是市局在實(shí)際工作中探索的新路子、嘗試的新辦法。徐成義說(shuō)，“傾聽(tīng)第三方的意見(jiàn)，增加審理過(guò)程的公開(kāi)度、透明度，使初審環(huán)節(jié)作出的決定更準(zhǔn)確、更全面，不僅能夠約束稅務(wù)人員的權(quán)力，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，更重要的是能夠最大程度地維護(hù)納稅人的權(quán)益。為此，我們?cè)敢庾龅谝粋€(gè)"吃螃蟹"的人，進(jìn)一步細(xì)化具體可執(zhí)行的操作方案，為全國(guó)案件審理工作提供一個(gè)參考和借鑒?！?/SPAN>
重大案件審理辦法修訂后，受益的更多是企業(yè)。對(duì)此，沙河口區(qū)一家鑄鋼企業(yè)徐經(jīng)理有話要說(shuō)，“前兩天，稽查局到我們這查賬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后要補(bǔ)稅2000萬(wàn)元。我們提出異議，認(rèn)為生產(chǎn)工期不應(yīng)以合同為依據(jù)。沒(méi)想到，過(guò)了幾天，市國(guó)稅局一位徐姓局長(zhǎng)領(lǐng)著同志到我們企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公詢問(wèn)情況。更沒(méi)想到的是，又過(guò)幾天后稅務(wù)局送來(lái)了稅務(wù)處理決定書(shū)，但已不是以前的決定?！痹瓉?lái)，案件審理委員會(huì)實(shí)地調(diào)查后，考慮到企業(yè)陳訴的合理性和經(jīng)營(yíng)困難的實(shí)際情況，采納了企業(yè)的意見(jiàn)。
市國(guó)稅局局長(zhǎng)趙恒在局長(zhǎng)辦公會(huì)上主持審議“修訂重大稅務(wù)案件審理辦法”時(shí)說(shuō)，市局在下放權(quán)力的同時(shí)，還要監(jiān)督檢查，不定期抽查基層局審理的案件，保證案件審理地準(zhǔn)確、處理地適當(dāng)，最大程度地維護(hù)納稅人的權(quán)益。 |
