實踐證明,確保稅務(wù)風(fēng)險管理取得成效的關(guān)鍵,是管理措施跟企業(yè)的個性化需求實現(xiàn)“無縫對接”。因此,在為企業(yè)分別建立服務(wù)需求檔案的基礎(chǔ)上,周村區(qū)國稅局根據(jù)每個企業(yè)的具體情況,分析企業(yè)的綜合指標運營狀況,先對企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險管理狀況做出客觀評估,按照十分制進行打分,并將評價結(jié)果作為幫助其指定稅務(wù)風(fēng)險管理方案的重要參考,進而以此確定其稅務(wù)風(fēng)險管理的重點,采取有針對性的管理和服務(wù)措施。
例如,在今年幫助某化工有限公司制定稅務(wù)風(fēng)險管理方案時,周村區(qū)國稅局首先調(diào)閱了該公司的基礎(chǔ)檔案,了解到該公司主要從事綠色、環(huán)保的高效制冷劑生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù),產(chǎn)品屬于國家高科技產(chǎn)品,國內(nèi)外市場廣大,2010年4月投產(chǎn)。經(jīng)評估分析,該企業(yè)整體運營情況評測得分8分,設(shè)備運行周轉(zhuǎn)率達到70%,成本費用控制良好,產(chǎn)品效益好,利潤率高,并享受國家高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)上述評估結(jié)果,最終認定該企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險可能主要來源于稅收政策的適用及一些重要市場信息的獲取上。
因此,稅務(wù)人員在為該公司制定稅務(wù)風(fēng)險管理方案時,將重點放在以下兩個方面:一是幫助企業(yè)盡可能準確地適用稅收政策,尤其是詳細講解高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,集中解決企業(yè)日常稅務(wù)處理中的難點問題,同時根據(jù)市場的未來變化趨勢和產(chǎn)品研發(fā)的未來方向,預(yù)判未來可能遇到的稅務(wù)問題,并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施;二是幫助企業(yè)及時獲取重要的經(jīng)營信息,重點是相關(guān)產(chǎn)品及其原材料的價格變動信息、人民幣升值信息、產(chǎn)品銷售市場的需求信息等。
為此,周村區(qū)國稅局專門為每個大企業(yè)指定一名綜合素質(zhì)較高的稅務(wù)人員作為信息發(fā)布員,及時將每個大企業(yè)需要的重要信息進行“點對點”的發(fā)送。
對于稅收政策信息,信息發(fā)布員會及時告知稅收政策的時效、變化點及重要的條款細節(jié),如果企業(yè)認為有必要,稅務(wù)局的相關(guān)人員還會到企業(yè)進行實地納稅輔導(dǎo),幫助他們理解稅法,依法納稅。如上述某化工有限公司,稅務(wù)人員在幫助其解讀最新的高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策時,發(fā)現(xiàn)該公司2008年~2010年度甲產(chǎn)品研發(fā)項目產(chǎn)生的2849萬元費用應(yīng)列支研發(fā)費用而未列支。隨后,稅務(wù)人員幫助企業(yè)及時做了賬務(wù)調(diào)整,并對產(chǎn)生這個問題的原因進行了深入剖析。原來,產(chǎn)生這一稅務(wù)風(fēng)險的癥結(jié)研發(fā)部門和財務(wù)部門缺乏溝通。財務(wù)人員對企業(yè)研發(fā)過程中消耗的材料、動力費用等無法進行準確劃分,而研發(fā)部門認為自己的主要職責(zé)是搞好研發(fā),涉及財務(wù)與稅務(wù)的問題與己無關(guān),因此也沒有主動跟財務(wù)部門溝通。更何況由于缺乏有效溝通,研發(fā)部門也不知道財務(wù)部門需要哪些數(shù)據(jù),多繳納稅款的稅務(wù)風(fēng)險就由此產(chǎn)生了。
對于市場信息,信息發(fā)布員會及時發(fā)送,同時還十分注重企業(yè)的反饋意見,以不斷提高信息發(fā)布的時效和質(zhì)量。比如,某企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)具有季節(jié)性,但該企業(yè)的庫存并沒有考慮到這一重要特點。因此,稅務(wù)信息發(fā)布員及時建議企業(yè)合理調(diào)整庫存,以減少資金占用,節(jié)約財務(wù)成本,僅此一項就使企業(yè)增加利潤320多萬元。