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| 7月財政收支凸顯減稅降費效應(yīng) |
| 發(fā)布時間：2016/9/26 來源： 閱讀次數(shù)：1180 |
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| 隨著減稅降費政策的持續(xù)發(fā)力、營改增等財稅改革的進一步深化，7月財政收入增速仍緩，但質(zhì)量提高。分析認為，短期財政收入的“減”，有利于為企業(yè)減負，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而換取經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展勢能的“增”。 財政部12日公布的數(shù)據(jù)顯示，7月份，全國一般公共預算收入14770億元，同比增長3.3%。其中，全國一般公共預算收入中的稅收收入12721億元，同比增長3.5%；非稅收入2049億元，同比增長2%。中國財政科學研究院副院長白景明表示，“可以看到，稅收收入的增速快于非稅收入，且稅收收入的占比較高，體現(xiàn)出財政收入質(zhì)量的提高。”據(jù)了解，非稅收入主要包括專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入和其他收入。如果非稅收入增長過快、占比過高，在一定程度上意味著企業(yè)的隱性負擔加重。 從主要收入項目來看，減稅效益進一步顯現(xiàn)。比如，受1.6升及以下排量乘用車減半征收車輛購置稅政策性翹尾減收的影響，7月車輛購置稅僅收入196億元，同比降幅達15.5%。此外，已經(jīng)全面推行的營改增也帶來了較大減稅規(guī)模。 “全面推開營改增試點后，原營業(yè)稅納稅人改繳增值稅，收入在增值稅科目中反映，體現(xiàn)為增值稅增收、營業(yè)稅減收?！必斦繃鴰焖居嘘P(guān)負責人說，7月份國內(nèi)增值稅4193億元、同比增長80.6%，其中改征增值稅1991億元，同比增長5.9倍。同時，營業(yè)稅延后入庫的尾款42億元，同比下降97.9%?！翱紤]收入在項目間轉(zhuǎn)移因素，將改征增值稅與營業(yè)稅合并計算，7月份這兩項收入合計同比下降10.9%。其中，新納入試點的建筑業(yè)下降23.8%、金融業(yè)下降18.8%、房地產(chǎn)業(yè)下降7.5%?！痹撠撠熑苏f。 “上述稅收收入的下降，正是減稅政策的體現(xiàn)。通過減稅政策的持續(xù)發(fā)力，可以為企業(yè)減負松綁，放水養(yǎng)魚，有助于培育經(jīng)濟發(fā)展新動能?！卑拙懊髡f。 受到經(jīng)濟下行壓力和市場波動影響，不少稅種減收明顯。比如，成品油消費稅下降12.6%，影響國內(nèi)消費稅整體增速同比下降4.3%，收入810億元。同時，受到證券市場波動影響，證券交易印花稅128億元，同比下降57.4%，這也導致印花稅207億元，同比下降45.3%。此外，進口稅收環(huán)節(jié)稅收也呈現(xiàn)負增長態(tài)勢，進口貨物增值稅、消費稅1071億元，同比下降5.3%；關(guān)稅221億元，同比下降2.5%。另一方面，受前期支出進度加快和去年基數(shù)較高的影響，7月份，全國財政支出同比增長0.3%；但從前7個月累計情況來看，全國財政支出101933億元，同比增長13%?！罢w來看，財政支出規(guī)模已經(jīng)超過全年預算安排的一半，支出增長仍然強勁，支出進度較為合理，體現(xiàn)出積極的財政政策增效發(fā)力。”白景明說。 財政支出重點保障了民生等領(lǐng)域的需要。數(shù)據(jù)顯示，前7個月累計，教育支出14816億元，增長12.1%；社會保障和就業(yè)支出13191億元，增長12.6%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出7915億元，增長20%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出10898億元，增長31.3%；住房保障支出3439億元，增長32.9%。前瞻后續(xù)月份的財政收支運行，財政的收支壓力不容小覷。 “受制于經(jīng)濟增長的下行壓力持續(xù)，以及減稅降費政策的持續(xù)發(fā)力，預計財政收入增長動能有限。”白景明說。對此，財政部國庫司負責人表示，今年后幾個月，財政增收仍將面臨很多困難。各級財政部門要加強監(jiān)測分析，做好預研預判，并積極采取有效措施，促進收入平穩(wěn)增長。 |
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