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| 達(dá)不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)不享受安置殘疾人優(yōu)惠 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/5 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：613 |
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| 達(dá)不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)不享受安置殘疾人優(yōu)惠 某民政福利企業(yè)生產(chǎn)五金配件，幾年來(lái)生意紅紅火火，先后安置殘疾職工42名，占全部生產(chǎn)工人的56%，并按規(guī)定為每位殘疾職工辦理了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，長(zhǎng)年享受增值稅先征后返政策優(yōu)惠。2007年，該企業(yè)實(shí)施計(jì)件工資改革，本想通過(guò)激勵(lì)殘疾職工多勞多得以提高生產(chǎn)率，不料市場(chǎng)風(fēng)云突變，訂單銳減，產(chǎn)量、銷(xiāo)量均大幅下降，不少殘疾職工得到的工資低于省政府確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2007年10月，該企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入205萬(wàn)元，申報(bào)繳納增值稅9.84萬(wàn)元，發(fā)放殘疾職工計(jì)件工資僅3.22萬(wàn)元，其中有25名殘疾職工由于多次停工停產(chǎn)沒(méi)有完成工作量，其計(jì)件工資低于省政府確定的本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)570元。日前，福建省漳浦縣某企業(yè)財(cái)務(wù)人員撥通漳州市國(guó)稅局12366納稅服務(wù)熱線，就上述具體情況能否享受增值稅優(yōu)惠進(jìn)行咨詢(xún)?！ ?2366坐席員回答，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2007〕92號(hào)）第一條規(guī)定，對(duì)安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營(yíng)業(yè)稅的辦法。一是實(shí)際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營(yíng)業(yè)稅的具體限額，由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級(jí)市、旗）適用的經(jīng)?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過(guò)每人每年3.5萬(wàn)元。就該企業(yè)具體情況分析，企業(yè)所在地省政府確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為570元，每位殘疾人每年可退還的增值稅的具體限額為570×12×6＝41040（元），超過(guò)每人每年3.5萬(wàn)元的最高限額，只能按3.5萬(wàn)元來(lái)計(jì)算。該企業(yè)實(shí)際安置殘疾職工42名，每月可享受增值稅先征后返3.5×42÷12＝12.25（萬(wàn)元）。二是主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按月退還增值稅，本月已繳增值稅額不足退還的，可在本納稅年度內(nèi)以前月份已繳增值稅扣除已退增值稅的余額中退還，仍不足退還的可結(jié)轉(zhuǎn)本年度內(nèi)以后月份退還。也就是說(shuō)，該企業(yè)10月份申報(bào)繳納的增值稅9.84萬(wàn)元，可在本月全額申請(qǐng)退還，不足部分2.41萬(wàn)元，要是在本納稅年度內(nèi)以前月份已繳增值稅扣除已退增值稅還有余額，可就余額部分申請(qǐng)退還，要是仍不足退還的可結(jié)轉(zhuǎn)本年度內(nèi)以后月份退還?！ 〗又?，12366坐席員向該財(cái)務(wù)人員詳細(xì)介紹了享受稅收優(yōu)惠政策的條件限定，并結(jié)合該企業(yè)的情況進(jìn)行了分析。財(cái)稅〔2007〕92號(hào)文件第五條明確規(guī)定，安置殘疾人就業(yè)的單位（包括福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)和其他單位），必須同時(shí)符合以下條件并經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的認(rèn)定后，方可申請(qǐng)享受上述稅收優(yōu)惠政策：1.依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實(shí)際上崗工作。 該企業(yè)屬于老民政福利企業(yè)，在簽訂勞動(dòng)合同和安置殘疾人實(shí)際上崗方面比較到位。2.月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25%（含25%），并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人）。要是月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例低于25%（不含25%）但高于1.5%（含1.5%），并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于5人（含5人）的單位，只能享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，但不得享受增值稅或營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。該企業(yè)實(shí)際安置殘疾職工42名，占全部生產(chǎn)工人的56%，這方面也不存在問(wèn)題。3.為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。該企業(yè)同樣符合這方面的規(guī)定。4.通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資?？墒窃撈髽I(yè)10月份發(fā)放殘疾職工計(jì)件工資3.22萬(wàn)元，卻有25名殘疾職工的計(jì)件工資低于省政府確定的本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)570元，從而影響該企業(yè)享受增值稅先征后返政策優(yōu)惠。5.具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施，該企業(yè)具備這方面的條件?！ ≡撠?cái)務(wù)人員問(wèn)：“要是不計(jì)算這25名低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的殘疾職工，能否享受優(yōu)惠政策？” 12366坐席員分析道，根據(jù)財(cái)稅〔2007〕92號(hào)文件第六條第一款規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定的符合享受稅收優(yōu)惠政策條件的單位，應(yīng)按月計(jì)算實(shí)際安置殘疾人占單位在職職工總數(shù)的平均比例，本月平均比例未達(dá)到要求的，暫停其本月相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。在一個(gè)年度內(nèi)累計(jì)3個(gè)月平均比例未達(dá)到要求的，取消其次年度享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策的資格。假如不考慮享受稅收優(yōu)惠政策的單位應(yīng)同時(shí)具備上述5個(gè)條件，該企業(yè)扣除低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的25名殘疾職工后，還有17名殘疾職工符合條件，占生產(chǎn)工人的22.67%，雖然低于25%，不能享受增值優(yōu)惠政策，還可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。可是這樣的假設(shè)并不成立，因?yàn)樗荒塬@得相關(guān)法律法規(guī)的許可?！ ?2366坐席員告訴該財(cái)務(wù)人員，自2008年1月1日起施行的《勞動(dòng)合同法》第五十五條明確規(guī)定，集體合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，該企業(yè)支付給25名殘疾職工的計(jì)件工資低于省政府規(guī)定的本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)570元，已經(jīng)違反了勞動(dòng)法規(guī)，不僅不能享受稅收優(yōu)惠政策，還將受到該法第八十五條規(guī)定的懲罰。即勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期支付其差額部分；逾期不支付的，勞動(dòng)行政部門(mén)將責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 |
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