2013.12.12
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
2013年12月11日，央視《焦點訪談》欄目報道河北省河間市違規(guī)收稅問題，暴露了一些地方稅收征管存在突出問題。各級稅務機關一定要引起高度重視，舉一反三，認真查找問題，切實加以整改。
一、嚴肅組織稅收收入紀律。
各級稅務機關要堅決貫徹組織收入原則，堅持依法征稅，堅決不收過頭稅。征收過頭稅害人害已害長遠。要堅決防止和及時糾正部分基層單位在年底收入任務壓力大的情況下突擊收稅、違規(guī)收稅、寅吃卯糧收過頭稅。要把全面落實稅收優(yōu)惠政策作為檢驗組織收入質量的重要標準之一，確保個體工商戶起征點調整政策落實到位、小微企業(yè)稅收減免到位、營改增企業(yè)抵扣到位、出口退稅企業(yè)退稅到位，同時也要防止擅自或變相減免稅，做到“好時不放人情水，難時不收過頭稅”。
二、依法履行稅收征管職責。
稅務部門是稅收征管的法定主體，必須嚴格依照稅收法律法規(guī)認真履行稅收管理職責。各級稅務機關要堅持依法行政、依法征收，規(guī)范稅收執(zhí)法，所有執(zhí)法行為都要于法有據(jù)、程序正當。加強社會綜合治稅是依法征管的重要措施，但絕不意味著稅務部門可以讓渡稅收征管權，違規(guī)讓其他部門代為收稅。各級稅務機關要認真向當?shù)攸h委政府做好稅法宣傳工作，爭取對稅收工作的理解和支持，對地方違規(guī)干預稅收的行為要主動做好溝通解釋工作，并及時向上級稅務機關報告情況，堅決防止個別地方政府借收稅之名損害納稅人合法權益。
三、加大監(jiān)督檢查工作力度。
各級稅務部門要結合群眾路線教育實踐活動，把稅收征管和組織收入工作與作風建設緊密結合起來，查找工作不足，完善整改措施，不斷提高服務稅戶、服務大局的水平。要通過明查暗訪等有效形式，重點了解稅收征管和組織收入工作中存在的問題，一旦發(fā)現(xiàn)越權征稅、違規(guī)征稅、稅收政策不落實、收過頭稅的問題，要立即糾正，并嚴肅追究責任。
