2013.12.12
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
2013年12月11日，央視《焦點訪談》欄目報道河北省河間市違規(guī)收稅問題，暴露了一些地方稅收征管存在突出問題。各級稅務(wù)機關(guān)一定要引起高度重視，舉一反三，認真查找問題，切實加以整改。
一、嚴肅組織稅收收入紀律。
各級稅務(wù)機關(guān)要堅決貫徹組織收入原則，堅持依法征稅，堅決不收過頭稅。征收過頭稅害人害已害長遠。要堅決防止和及時糾正部分基層單位在年底收入任務(wù)壓力大的情況下突擊收稅、違規(guī)收稅、寅吃卯糧收過頭稅。要把全面落實稅收優(yōu)惠政策作為檢驗組織收入質(zhì)量的重要標準之一，確保個體工商戶起征點調(diào)整政策落實到位、小微企業(yè)稅收減免到位、營改增企業(yè)抵扣到位、出口退稅企業(yè)退稅到位，同時也要防止擅自或變相減免稅，做到“好時不放人情水，難時不收過頭稅”。
二、依法履行稅收征管職責。
稅務(wù)部門是稅收征管的法定主體，必須嚴格依照稅收法律法規(guī)認真履行稅收管理職責。各級稅務(wù)機關(guān)要堅持依法行政、依法征收，規(guī)范稅收執(zhí)法，所有執(zhí)法行為都要于法有據(jù)、程序正當。加強社會綜合治稅是依法征管的重要措施，但絕不意味著稅務(wù)部門可以讓渡稅收征管權(quán)，違規(guī)讓其他部門代為收稅。各級稅務(wù)機關(guān)要認真向當?shù)攸h委政府做好稅法宣傳工作，爭取對稅收工作的理解和支持，對地方違規(guī)干預(yù)稅收的行為要主動做好溝通解釋工作，并及時向上級稅務(wù)機關(guān)報告情況，堅決防止個別地方政府借收稅之名損害納稅人合法權(quán)益。
三、加大監(jiān)督檢查工作力度。
各級稅務(wù)部門要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，把稅收征管和組織收入工作與作風建設(shè)緊密結(jié)合起來，查找工作不足，完善整改措施，不斷提高服務(wù)稅戶、服務(wù)大局的水平。要通過明查暗訪等有效形式，重點了解稅收征管和組織收入工作中存在的問題，一旦發(fā)現(xiàn)越權(quán)征稅、違規(guī)征稅、稅收政策不落實、收過頭稅的問題，要立即糾正，并嚴肅追究責任。
