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      增值稅一般納稅人認(rèn)定新辦法的幾點(diǎn)變化?
     發(fā)布時(shí)間:2011/11/22    來(lái)源:   閱讀次數(shù):1222
     
        日前,國(guó)家稅務(wù)總局以急件的形式發(fā)布了關(guān)于明確《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》若干條款處理意見(jiàn)的通知。該通知對(duì)2009年3月20日開(kāi)始執(zhí)行的國(guó)家稅務(wù)總局22號(hào)令也就是《認(rèn)定辦法》的部分條款的執(zhí)行口徑做出了明確。?    1、判定身份標(biāo)準(zhǔn)的銷(xiāo)售額包括稽查查補(bǔ)銷(xiāo)售額。    通知明確,認(rèn)定辦法第三條所稱年應(yīng)稅銷(xiāo)售額,包括納稅申報(bào)銷(xiāo)售額、稽查查補(bǔ)銷(xiāo)售額、納稅評(píng)估調(diào)整銷(xiāo)售額、稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票銷(xiāo)售額和免稅銷(xiāo)售額。    思威瑞特聯(lián)合北京財(cái)稅咨詢有限公司業(yè)務(wù)總監(jiān)王駿提醒納稅人注意,稽查查補(bǔ)銷(xiāo)售額和納稅評(píng)估調(diào)整銷(xiāo)售額計(jì)入查補(bǔ)稅款申報(bào)當(dāng)月的銷(xiāo)售額,不計(jì)入稅款所屬期銷(xiāo)售額。但是代開(kāi)發(fā)票銷(xiāo)售額和免稅銷(xiāo)售額則依然需納入所屬期間銷(xiāo)售額。    2、未取得收入的月份也要連續(xù)計(jì)算經(jīng)營(yíng)期。?    通知明確,認(rèn)定辦法第三條所稱經(jīng)營(yíng)期,是指在納稅人存續(xù)期內(nèi)的連續(xù)經(jīng)營(yíng)期間,含未取得銷(xiāo)售收入的月份。    3、其他個(gè)人只限自然人。    增值稅暫行條例所稱的個(gè)人包括個(gè)體工商戶和其他個(gè)人。通知明確,認(rèn)定辦法第五條第(一)款所稱其他個(gè)人,是指自然人。    4、非企業(yè)性地位范圍明確。    增值稅納稅人可以涵蓋地位和個(gè)人。單位包括企業(yè)和非企業(yè)性單位。通知明確,認(rèn)定辦法第五條第(二)款所稱非企業(yè)性單位,是指行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體和其他單位。?     5、對(duì)認(rèn)定辦法中“不經(jīng)常”概念的詮釋     通知明確,認(rèn)定辦法第五條第(三)款所稱不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè),是指非增值稅納稅人;不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為是指其偶然發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為。     6、申報(bào)期的定義?     通知明確,認(rèn)定辦法第八條第(一)款所稱申報(bào)期,是指納稅人年應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的月份(或季度)的所屬申報(bào)期。     7、必須明示資格確認(rèn)時(shí)間?     通知明確,認(rèn)定辦法第八條第(二)款規(guī)定主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》中需明確告知:同意其認(rèn)定申請(qǐng);一般納稅人資格確認(rèn)的時(shí)間。     8、必須明示認(rèn)定或者不認(rèn)定的法律后果?    通知明確,認(rèn)定辦法第八條第(三)款第1項(xiàng)規(guī)定主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》中需明確告知:其年應(yīng)稅銷(xiāo)售額已超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在收到《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》后10日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》或《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請(qǐng)表》;逾期未報(bào)送的,將按《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十四條規(guī)定,按銷(xiāo)售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票。?    通知還規(guī)定,納稅人在《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)仍未向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《一般納稅人資格認(rèn)定表》或者《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請(qǐng)表》的,應(yīng)按《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十四條規(guī)定,按銷(xiāo)售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票。直至納稅人報(bào)送上述資料,并經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后方可停止執(zhí)行。    9、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證明的法律效力    在部分地區(qū),稅務(wù)機(jī)關(guān)可能會(huì)要求企業(yè)會(huì)計(jì)人員先取得辦稅人員資格再辦理相關(guān)納稅事務(wù)。這是不符合上位法精神的。本次通知明確,認(rèn)定辦法第九條第(一)款第3項(xiàng)所稱會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格證明,是指財(cái)政部門(mén)頒發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。    本次通知要求,認(rèn)定辦法第九條第(三)款所稱實(shí)地查驗(yàn)的范圍,是指需要進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)的企業(yè)范圍及實(shí)地查驗(yàn)的內(nèi)容。王駿指出,各省稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)總局指示及時(shí)按照《認(rèn)定辦法》第九條第三款規(guī)定,確定實(shí)地查驗(yàn)的范圍和方法,以便基層稅務(wù)機(jī)關(guān)操作執(zhí)行,并報(bào)總局備案。未確定實(shí)地查驗(yàn)范圍和方法的,應(yīng)按《認(rèn)定辦法》第九條規(guī)定的范圍和程序進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),并制作查驗(yàn)報(bào)告。    10、新開(kāi)業(yè)納稅人的定義    考慮到增值稅暫行條例在修訂時(shí)已經(jīng)降低了小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn),從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人,以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主,并兼營(yíng)貨物批發(fā)或者零售的納稅人,年應(yīng)征增值稅銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)由100萬(wàn)元降低為50萬(wàn)元;其他納稅人,年應(yīng)征增值稅銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)由180萬(wàn)元降低為80萬(wàn)元。另一方面規(guī)定新開(kāi)業(yè)的納稅人和已開(kāi)業(yè)但銷(xiāo)售額未超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人,均可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)資格認(rèn)定。本次通知明確,認(rèn)定辦法第十一條所稱新開(kāi)業(yè)納稅人,是指自稅務(wù)登記日起30日內(nèi)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定的納稅人。      國(guó)稅函[2010]139號(hào)關(guān)于明確《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》若干 ...      國(guó)稅函[2010]139號(hào)解讀:明確《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法 .. 

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