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| 鄂價法規(guī)[2011]86號 湖北省物價局湖北省財政廳湖北省地方稅務局關(guān)于發(fā)布湖北省價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實施細則的通知 |
| 發(fā)布時間：2011/11/5 來源： 閱讀次數(shù)：586 |
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| 湖北省物價局 湖北省財政廳 湖北省地方稅務局關(guān)于發(fā)布湖北省價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實施細則的通知 鄂價法規(guī)[2011]86號 2011.9.30 各市、州、縣物價局、財政局、地方稅務局，人民銀行武漢分行營業(yè)管理部、湖北轄內(nèi)各市州中心支行、各縣(市、區(qū))支行： 為貫徹落實《湖北省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》(省人民政府令第345號)，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《湖北省價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實施細則》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 2011年向社會征收的價格調(diào)節(jié)基金，按稅收的所屬期執(zhí)行，即10月份實現(xiàn)的價格調(diào)節(jié)基金在11月份隨地方稅(費)一同申報繳納?！ 「郊汉笔r格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實施細則 第一條 為規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的征管行為，有效發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金的作用，根據(jù)《湖北省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》(省政府345號令)(以下稱《辦法》)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本細則?！ 〉诙l 本細則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理?！ 〉谌龡l 價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理，應當遵循公開透明、注重效益、?？顚Ｓ玫脑瓌t。 第四條 價格、財政、地稅、人民銀行等有關(guān)主管部門建立價格調(diào)節(jié)基金聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)、處理價格調(diào)節(jié)基金征管工作中的相關(guān)問題。價格主管部門負責聯(lián)席會議的召集和組織?！ 「骷墐r格主管部門應當指定專門機構(gòu)，負責價格調(diào)節(jié)基金征集計劃、使用方案、項目論證和績效評估等工作?！ 〉谖鍡l 各級財政部門應當在每季度終了后及年終決算清理期之前，將上一季度納入地方一般預算收入(不含教育收費)的行政事業(yè)性收費總額的2%，劃入價格調(diào)節(jié)基金?！ 〉诹鶙l 實行政府定價的重要商品和服務項目，按照定價權(quán)限，經(jīng)同級人民政府批準采取特殊價格政策形成的加價收入，直接轉(zhuǎn)為價格調(diào)節(jié)基金?！ ≤囉锰烊粴饧觾r收入，按有關(guān)規(guī)定用于補貼后的結(jié)余部分，由財政部門劃入價格調(diào)節(jié)基金?！ 〉谄邨l 凡在本省境內(nèi)從事娛樂業(yè)、旅店業(yè)、飲食業(yè)、通信業(yè)，煙草、酒類、化妝品生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)以及成品油、電力、燃氣、熱力生產(chǎn)與銷售業(yè)的企業(yè)或個人，應依照本細則的規(guī)定繳納價格調(diào)節(jié)基金?！ 〉诎藯l 省屬及中央在鄂生產(chǎn)、經(jīng)營成品油企業(yè)的價格調(diào)節(jié)基金，由省地方稅務局直屬征收機構(gòu)直接征收，繳入省級國庫?！ 〉诰艞l 經(jīng)營者向消費者收取預付款未使用完的余額，應按規(guī)定全額退還。因消費者自身原因逾期無法退還的，省屬及中央在鄂企業(yè)的預付款，經(jīng)省價格主管部門檢查確認后，由省地方稅務局直屬征收機構(gòu)直接征收繳入省級價格調(diào)節(jié)基金；其他經(jīng)營者無法退還消費者的預付款，經(jīng)所在地價格主管部門檢查確認后，由同級地方稅務機關(guān)直接征收繳入價格調(diào)節(jié)基金。 第十條 地方稅務機關(guān)面向社會征收的價格調(diào)節(jié)基金，以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅、營業(yè)稅(以下簡稱“三稅”)稅額為計征依據(jù)，按照實際繳納“三稅”稅額的1%計征價格調(diào)節(jié)基金?！ 〉谑粭l 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務人(含代扣代繳義務人，下同)申報“三稅”時一并向地方稅務機關(guān)申報價格調(diào)節(jié)基金。地方稅務機關(guān)以同一張稅務票據(jù)征收價格調(diào)節(jié)基金?！ 〉谑l 地方稅務機關(guān)征收的價格調(diào)節(jié)基金應及時足額解繳到同級國庫?！ 〉胤蕉悇諜C關(guān)應于每月終了后15日內(nèi)，匯總上月價格調(diào)節(jié)基金征收數(shù)額，編制價格調(diào)節(jié)基金征收情況月度報表，傳遞同級價格主管部門和財政部門?！ 〉谑龡l 繳納義務人未按規(guī)定繳納價格調(diào)節(jié)基金的，由地方稅務機關(guān)責令限期繳納。逾期仍不繳納的，地方稅務機關(guān)向價格主管部門提供相關(guān)情況，由價格主管部門會同地方稅務機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行?！ 〉谑臈l 價格主管部門、財政部門、地稅機關(guān)應對價格調(diào)節(jié)基金繳納情況進行核查。價格調(diào)節(jié)基金繳納義務人應配合核查，如實提供有關(guān)資料。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)欠繳、漏繳價格調(diào)節(jié)基金的，由地方稅務機關(guān)辦理補繳手續(xù)，足額追繳?！ 〉谑鍡l 價格調(diào)節(jié)基金按下列規(guī)定安排使用： (一)當糧油食品等群眾基本生活必需品價格因自然災害或者其他突發(fā)事件顯著上漲時，政府采取經(jīng)濟措施調(diào)控價格，對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者因執(zhí)行政府價格政策產(chǎn)生的損失，給予補償； (二)根據(jù)市場價格波動情況和宏觀調(diào)控管理的需要，對部分主要農(nóng)產(chǎn)品及其他重要物資的生產(chǎn)、儲備和銷售，給予適當補貼； (三)對因價格異常波動影響基本生活的低收入群體，給予臨時價格補貼。低收入群體包括享受撫恤補助的優(yōu)撫對象、城市低保對象、農(nóng)村低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和領取失業(yè)保險金人員； (四)縣級以上人民政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場而批準使用的其他項目?！ 〉谑鶙l 省級價格調(diào)節(jié)基金專項用于： (一)平抑重大災害和突發(fā)事件導致的區(qū)域性價格異動； (二)全省性的市場價格調(diào)控和地區(qū)間的平衡、調(diào)劑； (三)為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場批準使用的其他情形。 第十七條 價格主管部門應當根據(jù)商品價格形勢的監(jiān)測分析情況和市場物價波動程度，商有關(guān)部門提出價格調(diào)節(jié)基金使用方案，報同級人民政府審批后，由財政部門及時撥付資金。 第十八條 價格調(diào)節(jié)基金采取補貼、補償和貸款貼息三種使用方式，不得采取資本注入和發(fā)放貸款等營利性方式。 第十九條 價格主管部門應當與使用價格調(diào)節(jié)基金的經(jīng)營者簽訂協(xié)議，明確各自權(quán)利義務和保障措施，包括價格調(diào)節(jié)基金使用者規(guī)范財務賬目、執(zhí)行用款計劃、在市場價格波動時執(zhí)行平抑物價政策等內(nèi)容。 第二十條 價格調(diào)節(jié)基金納入各級財政預算，實行“收支兩條線”管理。收支科目按當年政府收支分類科目執(zhí)行。收入全額繳入國庫，填列“非稅收入”科目第103類01款99項“其他政府性基金收入”；撥付價格調(diào)節(jié)基金填列科目第229類“其他支出”04款“其他政府性基金支出”。 第二十一條 價格調(diào)節(jié)基金的預決算由價格主管部門按照“以收定支、收支平衡、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用”的原則編制?！ 〉诙l 財政部門應當按照規(guī)定保證價格調(diào)節(jié)基金有效使用，對政府批準的使用方案，由財政部門按照國庫集中支付的規(guī)定，支付給使用者或補貼對象?！ 〉诙龡l 價格主管部門應當會同相關(guān)行業(yè)主管部門，對使用價格調(diào)節(jié)基金的完工項目進行績效評估，評估結(jié)果向社會公示。 第二十四條 市、縣價格主管部門、財政部門、地稅機關(guān)應當在每季度終了后20日內(nèi)，將本行政區(qū)內(nèi)與國庫對帳一致的上季度價格調(diào)節(jié)基金收繳和使用情況，書面報送上一級價格主管部門、財政部門和地稅機關(guān)?！ 〉诙鍡l 地稅機關(guān)、財政、物價等部門在價格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理過程中發(fā)生的相關(guān)費用，不得從價格調(diào)節(jié)基金中列支，由同級財政預算安排?！ 〉诙鶙l 價格主管部門、財政部門、地稅機關(guān)及其工作人員，應嚴格履行各自職責，保證價格調(diào)節(jié)基金應征盡征、規(guī)范使用。因玩忽職守、濫用職權(quán)對價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用、管理工作造成嚴重損害的，依法追究有關(guān)人員的責任?！ 〉诙邨l 任何單位和個人，有權(quán)向有關(guān)部門舉報或控告在價格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理過程中的違法違規(guī)行為?！ 〉诙藯l 本實施細則由省價格主管部門、財政部門、地稅機關(guān)、中國人民銀行武漢分行負責解釋。 第二十九條 本實施細則自2011年10月1日起施行。 |
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