財(cái)監(jiān)[2016]2號(hào) 2016-2-3
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、方便群眾辦事”的精神，提高行政審批效率，更好地為會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供服務(wù)，我部決定簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批事項(xiàng)中財(cái)政部門出具未接受行政處罰證明材料的程序。現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)和具體要求通知如下：
一、利用我部“財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)”的內(nèi)設(shè)功能，在會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)事項(xiàng)的行政審批流程中，簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所需提交的申報(bào)材料，取消財(cái)政部門出具未受到行政處罰證明材料的環(huán)節(jié)，調(diào)整為通過管理系統(tǒng)查詢相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否受到行政處罰。
二、會(huì)計(jì)師事務(wù)所行政審批過程中查詢申請(qǐng)人未接受行政處罰事項(xiàng)的具體程序如下：
(一)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人是否受到過行政處罰事項(xiàng)，由具體審批的財(cái)政部門在“財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)”中自主查詢，對(duì)查詢表明未受到行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，并將查詢結(jié)果打印存檔。
(二)事務(wù)所跨省設(shè)立分所時(shí)，根據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》(財(cái)政部令第24號(hào))第二十七條的規(guī)定，由事務(wù)所總所所在地財(cái)政部門負(fù)責(zé)在“財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)”中查詢是否受到過行政處罰，并回復(fù)分所所在地省級(jí)財(cái)政部門。
三、對(duì)證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所行政審批事項(xiàng)，自本通知下發(fā)之日起實(shí)施，之前下發(fā)的《關(guān)于為會(huì)計(jì)師事務(wù)所特殊普通合伙轉(zhuǎn)制出具行政處罰證明的通知》(財(cái)監(jiān)便[2013]29號(hào))、《關(guān)于為大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立分所出具行政處罰證明的通知》(財(cái)監(jiān)便[2014]22號(hào))停止執(zhí)行；對(duì)非證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所行政審批事項(xiàng)，自2016年4月1日起實(shí)施。
四、請(qǐng)各財(cái)政廳(局)于2016年3月底前將近三年對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師做出的行政處罰信息完整錄入“財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)”，今后對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師做出行政處罰決定后7日內(nèi)應(yīng)將處罰信息及時(shí)錄入“財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)”。
五、請(qǐng)各財(cái)政廳(局)指定專人負(fù)責(zé)處罰信息的錄入。執(zhí)行中如有建議，請(qǐng)及時(shí)反饋我部監(jiān)督檢查局，聯(lián)系電話：010-68552323?！柏?cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)”網(wǎng)址www.acc.gov.cn,技術(shù)支持電話：010－68553117。
六、本《通知》適用范圍僅限于財(cái)政部門做出的行政處罰。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在提交有關(guān)申請(qǐng)材料時(shí)，主動(dòng)向受理方說明是否受到其他有關(guān)部門依法做出的行政處罰，并提交未受到其他有關(guān)部門行政處罰的書面承諾函。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供虛假承諾的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
財(cái)政部 2016年2月3日
