貴州省國家稅務(wù)局支持貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)2015年工作實施方案
為積極支持貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)2015年工作實施方案>的通知》(黔府辦函[2015]41號)的有關(guān)要求，結(jié)合我省國稅工作實際，制定本實施方案。
一、總體要求
建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是我省“5個100工程建設(shè)”的重要內(nèi)容，是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項重要舉措。通過現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)平臺的引領(lǐng)和示范效應(yīng)，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。全省各級國稅機關(guān)要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的重大意義，加強領(lǐng)導，統(tǒng)一思想，堅持依法治稅，切實改進和優(yōu)化稅收服務(wù)，加大稅收法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，不折不扣落實稅收優(yōu)惠政策，營造良好稅收環(huán)境，促進我省順利實現(xiàn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展目標。
二、重點工作任務(wù)
繼續(xù)貫徹落實《貴州省國家稅務(wù)局關(guān)于支持5個100工程建設(shè)的實施意見》(黔國稅函[2013]315號)，找準切入點和著力點，把支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展融入2015年國稅工作，重點做好以下工作。
(一)用足用好各項稅收優(yōu)惠政策
1.認真貫徹落實國家稅收法律、法規(guī)和政策。凡是稅收優(yōu)惠都要不折不扣地兌現(xiàn)，凡是由省級國稅機關(guān)掌握幅度的稅收優(yōu)惠政策一律按上限執(zhí)行，實現(xiàn)政策效應(yīng)最大化。
2.認真貫徹落實國家對農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，認真做好“營改增”等各項工作，讓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)納稅人依法享受稅收優(yōu)惠政策，促進產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展。
(二)優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境
1.認真開展便民辦稅春風行動。根據(jù)國家稅務(wù)總局“便民辦稅春風行動”總體要求，認真開展便民辦稅服務(wù)工作，最大限度便利納稅人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人，構(gòu)建平等、信賴、合作、和諧的稅收征納關(guān)系。
2.加強稅法宣傳輔導。通過貴州省國家稅務(wù)局門戶網(wǎng)站及時發(fā)布國家最新稅收法律、法規(guī)和政策。通過稅企座談會、納稅人例會、12366納稅服務(wù)熱線、QQ群等形式和渠道，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)納稅人進行稅收政策輔導，幫助納稅人準確掌握和運用稅收政策。
3.優(yōu)化納稅服務(wù)。為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)納稅人提供全程、預(yù)約、延時、提醒等服務(wù)；對現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)納稅人的有效投訴，特事特辦、限時辦理，做到事事有回音、件件有落實，充分保障納稅人參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、救濟權(quán)等合法權(quán)利。
(三)規(guī)范稅收執(zhí)法
1.嚴格控制稅務(wù)稽查范圍。除國家稅務(wù)總局安排的重點稅源檢查、專項檢查和舉報案件檢查外，各市(州)國稅局不得自行安排對現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)納稅人的檢查；確需實施稅務(wù)稽查的，要按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》等規(guī)定，實施選案后報送省局稽查局，經(jīng)省局批準后實施。
2.規(guī)范納稅評估實施。對現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)納稅人經(jīng)過案頭審核、稅務(wù)約談后仍未消除疑點、排除風險，確需實施稅務(wù)檢查的，須報省局批準。
3.統(tǒng)籌進戶執(zhí)法行為。統(tǒng)籌安排進戶執(zhí)法事項，未經(jīng)統(tǒng)籌安排或?qū)徟倪M戶執(zhí)法活動，一律不得開展。
三、保障措施
(一)協(xié)調(diào)推進
全省各級國稅機關(guān)要協(xié)調(diào)推進支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作。省局各職能部門要加強對各市(州)國稅局支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)工作的指導，按照本實施方案，各司其職，抓好落實；各市(州)國稅局要結(jié)合本實施方案細化支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的具體工作任務(wù)，明確責任部門，積極支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。
(二)加強督查
各級國稅機關(guān)要加強對支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)有關(guān)工作的督促檢查，適時跟蹤問效，確保各項工作措施落到實處。省局將適時了解支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)相關(guān)工作情況和存在問題，對工作開展不力的單位進行問責，使支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作真正取得實效。
(三)定期報告
各市(州)國稅局、貴安新區(qū)國稅局應(yīng)認真總結(jié)本地區(qū)支持高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的工作情況，分析存在的問題，提出工作意見和建議，并于2015年11月20日前將工作報告及《現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)稅收優(yōu)惠政策落實情況統(tǒng)計表》(詳見附件2)上報省局(政策法規(guī)處)。
