(一)自2013年8月1日(含，下同)起，除特殊規(guī)定外，試點(diǎn)納稅人提供增值稅應(yīng)稅服務(wù)必須開(kāi)具國(guó)稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的相關(guān)發(fā)票，不得開(kāi)具地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票，未使用完的地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票應(yīng)到當(dāng)?shù)氐囟悪C(jī)關(guān)辦理發(fā)票繳銷(xiāo)手續(xù)。
(二)自2013年7月16日起，試點(diǎn)納稅人可向當(dāng)?shù)刂鞴車(chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)票種核定并領(lǐng)購(gòu)國(guó)稅發(fā)票。申請(qǐng)確定國(guó)稅票種時(shí)需提供以下資料：
1.《營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人票種票量核定申請(qǐng)表》(2份)
2.地稅《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》備查；
3.購(gòu)票人身份證復(fù)印件；
4.發(fā)票專(zhuān)用章印模(原國(guó)稅用票戶(hù)不需提供)；
5.《稅務(wù)登記證》(副本)備查。
(三)對(duì)試點(diǎn)納稅人使用地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的旅客運(yùn)輸冠名發(fā)票，實(shí)行過(guò)渡期管理，過(guò)渡期從2013年8月1日起，至2013年12月31日止，過(guò)渡期具體管理規(guī)定另行下發(fā)。
四、關(guān)于稅控系統(tǒng)及普通發(fā)票開(kāi)票軟件使用問(wèn)題
(一)從2013年8月1日起，納入交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，并經(jīng)國(guó)稅機(jī)關(guān)認(rèn)定為增值稅一般納稅人的單位和個(gè)人(提供旅客運(yùn)輸服務(wù)和采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的除外)，須通過(guò)增值稅稅控系統(tǒng)開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。
1.從事貨物運(yùn)輸?shù)脑圏c(diǎn)一般納稅人，使用貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票稅控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn)稅控系統(tǒng))開(kāi)具貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn)專(zhuān)用發(fā)票)。
2.原公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸自開(kāi)票納稅人認(rèn)定為增值稅一般納稅人后，可從以下兩種方式中選擇使用貨運(yùn)稅控系統(tǒng)：
一是憑在用的稅控盤(pán)和報(bào)稅盤(pán)到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦理重新發(fā)行后繼續(xù)使用。重新發(fā)行前，納稅人應(yīng)先到主管地稅機(jī)關(guān)辦理營(yíng)業(yè)稅稅款清繳、未使用完發(fā)票注銷(xiāo)和稅控盤(pán)、報(bào)稅盤(pán)注銷(xiāo)等手續(xù)；
二是向貨運(yùn)稅控系統(tǒng)服務(wù)單位購(gòu)買(mǎi)使用。
3.原增值稅一般納稅人兼有貨物運(yùn)輸服務(wù)的，也需使用貨運(yùn)稅控系統(tǒng)開(kāi)具貨運(yùn)專(zhuān)用發(fā)票。
4.原使用稅控盤(pán)開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票的增值稅一般納稅人兼有貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，可直接憑原有稅控盤(pán)(含報(bào)稅盤(pán))到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦理稅控盤(pán)發(fā)行、發(fā)票發(fā)售等業(yè)務(wù)后，開(kāi)具貨運(yùn)專(zhuān)用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票。
5.從事部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的試點(diǎn)一般納稅人，需使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)防偽稅控系統(tǒng))開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。
(二)試點(diǎn)一般納稅人憑主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)放的《海南省國(guó)家稅務(wù)局增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)安裝使用通知書(shū)》(附件3)或《海南省國(guó)家稅務(wù)局貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票稅控系統(tǒng)安裝使用通知書(shū)》(附件4)，向相應(yīng)的服務(wù)單位購(gòu)買(mǎi)防偽稅控系統(tǒng)專(zhuān)用設(shè)備(金稅盤(pán)和報(bào)稅盤(pán))或貨運(yùn)稅控系統(tǒng)專(zhuān)用設(shè)備(稅控盤(pán)和報(bào)稅盤(pán))，并與服務(wù)單位簽訂《稅控開(kāi)票系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)合同》。
(三)試點(diǎn)納稅人初次購(gòu)買(mǎi)稅控系統(tǒng)專(zhuān)用設(shè)備支付的費(fèi)用，以及每年繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)，可在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減，不足抵減的可結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。
(四)試點(diǎn)一般納稅人完成了增值稅一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票票種、票量和最高開(kāi)票限額核定并參加完技術(shù)服務(wù)單位組織的培訓(xùn)后，可攜帶金稅盤(pán)(或稅控盤(pán))、報(bào)稅盤(pán)到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦理稅控系統(tǒng)發(fā)行和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。
(五)試點(diǎn)納稅人應(yīng)采取有效措施保障稅控系統(tǒng)設(shè)備安全，金稅盤(pán)(稅控盤(pán))應(yīng)與增值稅專(zhuān)用發(fā)票(貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票)和增值稅普通發(fā)票分開(kāi)專(zhuān)柜保管。納稅人稅控系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生丟失、被盜的，應(yīng)迅速將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)。
(六)試點(diǎn)納稅人須通過(guò)海南省國(guó)家稅務(wù)局普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具管理系統(tǒng)開(kāi)具《海南省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》?！捌胀òl(fā)票網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具管理系統(tǒng)”可通過(guò)海南省國(guó)家稅務(wù)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載使用，下載路徑：海南省國(guó)家稅務(wù)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站/資料下載/辦稅軟件。
五、開(kāi)票設(shè)備
(一)貨物運(yùn)輸稅控系統(tǒng)的專(zhuān)用設(shè)備是稅控盤(pán)和報(bào)稅盤(pán)，價(jià)格分別為490元和230元，每年技術(shù)服務(wù)費(fèi)為330元，2013年12月31日前免收當(dāng)年技術(shù)服務(wù)費(fèi)。
(二)防偽稅控系統(tǒng)的專(zhuān)用設(shè)備是金稅盤(pán)和報(bào)稅盤(pán)，價(jià)格分別為490元和230元，每年技術(shù)服務(wù)費(fèi)為330元，2013年12月31日前免收當(dāng)年技術(shù)服務(wù)費(fèi)。
(三)海南省國(guó)家稅務(wù)局普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具管理系統(tǒng)需使用網(wǎng)報(bào)盤(pán)或加密盤(pán)登錄。
1.網(wǎng)報(bào)盤(pán)可用于辦理網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上抄報(bào)稅，開(kāi)具普通網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、發(fā)票驗(yàn)舊等。
海口局和三亞局所轄納稅人到指定技術(shù)服務(wù)公司服務(wù)窗口申請(qǐng)領(lǐng)取網(wǎng)報(bào)盤(pán)，其他市縣納稅人到主管?chē)?guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口申請(qǐng)和領(lǐng)取網(wǎng)報(bào)盤(pán)，同時(shí)簽署數(shù)字證書(shū)使用協(xié)議。海口領(lǐng)取地址：?？谑续P翔西路22號(hào)；三亞領(lǐng)取證書(shū)地址：三亞市解放三路33號(hào)。
2.加密盤(pán)可用于開(kāi)具普通網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、發(fā)票驗(yàn)舊等，加密盤(pán)可向海南航天信息有限公司購(gòu)買(mǎi)。
(四)除上述設(shè)備外，納稅人開(kāi)具發(fā)票還需配備計(jì)算機(jī)、24針平推式票據(jù)打印機(jī)等通用設(shè)備。
六、開(kāi)票系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位
(一)增值稅防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位：海南航天信息有限公司，報(bào)名電話(huà)：36392202，熱線電話(huà)：36392200，公司地址：?？谑杏裆陈?8號(hào)寶發(fā)幸福酒店七層。航天信息股份有限公司全國(guó)服務(wù)監(jiān)督電話(huà)：400-810-6116。
(二)貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位：?？诎偻鹳x信息技術(shù)有限公司，報(bào)名電話(huà)：36392202，熱線電話(huà)：36630889，公司地址：海口市玉沙路28號(hào)寶發(fā)幸福酒店七層。貨運(yùn)專(zhuān)票開(kāi)票系統(tǒng)服務(wù)單位百望呼叫中心全國(guó)服務(wù)監(jiān)督電話(huà)：400-611-2366。
(三)海南普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票系統(tǒng)技術(shù)支持熱線：海南航天信息有限公司，熱線電話(huà)：36361095；36392200。
特此公告。
附件：
1.海南省國(guó)家稅務(wù)局發(fā)票種類(lèi)目錄
2.海南營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人發(fā)票使用對(duì)照表
3.海南省國(guó)家稅務(wù)局增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)安裝使用通知書(shū)
4.海南省國(guó)家稅務(wù)局貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票稅控系統(tǒng)安裝使用通知書(shū)
