該《征求意見(jiàn)稿》及其說(shuō)明在稅務(wù)網(wǎng)站(外部網(wǎng)站和內(nèi)部網(wǎng)站)上公布期限為30日，起止時(shí)間為：2012年3月16日至2012年4月15日。對(duì)該《征求意見(jiàn)稿》的意見(jiàn)和建議，稅務(wù)行政相對(duì)人、基層國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員、社會(huì)各界可以通過(guò)電子郵箱或者郵寄的方式，于2012年4月15日前反饋安徽省國(guó)家稅務(wù)局(征管和科技發(fā)展處)。
電子郵箱：law519@sohu.com
郵寄地址：合肥市永紅路11號(hào)安徽省國(guó)家稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處
郵政編碼：230061
關(guān)于規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理的通知(征求意見(jiàn)稿)
為了及時(shí)、準(zhǔn)確、完整采集納稅人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送范圍，統(tǒng)一納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送方式，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]20號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省的實(shí)際情況，現(xiàn)就納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送范圍
根據(jù)《征管法》第二十五條和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]20號(hào))第七條規(guī)定，納稅人無(wú)論有無(wú)應(yīng)稅收入、所得和其他應(yīng)稅項(xiàng)目，或者在減免稅期間，均需向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。具體規(guī)定如下：
(一)增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人需報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表月報(bào)和年報(bào)。
(二)在我省國(guó)稅部門(mén)僅繳納企業(yè)所得稅的納稅人需報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表年報(bào)，不需報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表月報(bào)。
(三)實(shí)行定期定額征收增值稅的納稅人不需報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
(四)實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅的納稅人不需報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
二、納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送種類(lèi)
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表月報(bào)、年報(bào)報(bào)送種類(lèi)：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益(股東權(quán)益)變動(dòng)情況表。納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送的具體種類(lèi)按照其所適用的會(huì)計(jì)制度規(guī)定執(zhí)行。
(二)納稅人其所適用的會(huì)計(jì)制度規(guī)定需要編報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)附表以及會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)、審計(jì)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表月報(bào)、年報(bào)紙質(zhì)資料一并報(bào)送。
三、納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送方式
(一)報(bào)送方式
1.上門(mén)申報(bào)的納稅人，可直接報(bào)送的紙質(zhì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。稅務(wù)機(jī)關(guān)區(qū)分不同版本的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，在綜合征管軟件中相應(yīng)模塊中手工錄入相關(guān)數(shù)據(jù)。
2.上門(mén)申報(bào)的納稅人，可使用總局采集軟件報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的電子信息。在納稅人上門(mén)報(bào)送時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在綜合征管軟件中選擇相應(yīng)的模塊接收、保存財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表信息。(具體操作方法，見(jiàn)《關(guān)于更換稅務(wù)信息采集軟件的通知》(皖國(guó)稅函[2011]24號(hào)))
3.網(wǎng)上申報(bào)的納稅人，登陸網(wǎng)上辦稅一體化平臺(tái)，選擇相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，進(jìn)行信息錄入。凡報(bào)送數(shù)據(jù)符合要求的，系統(tǒng)提示納稅人報(bào)送成功。
(二)紙質(zhì)資料和其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送方式
1.使用總局采集軟件或通過(guò)網(wǎng)上辦稅一體化平臺(tái)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表電子信息的，工業(yè)企業(yè)和年銷(xiāo)售額在100萬(wàn)以上(含100萬(wàn))的商業(yè)企業(yè)，紙質(zhì)申報(bào)資料暫由企業(yè)自行保管備查，在辦理企業(yè)注銷(xiāo)前將有關(guān)紙質(zhì)報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)；年銷(xiāo)售額在100萬(wàn)以下的商業(yè)企業(yè)，其紙質(zhì)資料按年向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送。
2.納稅人所適用的會(huì)計(jì)制度規(guī)定需要編報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)附表以及會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)、審計(jì)報(bào)告的，不實(shí)行網(wǎng)上報(bào)送。納稅人應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表紙質(zhì)資料按年統(tǒng)一裝訂，自行保管備查，或按年向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送。
四、納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的報(bào)送期限
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表月報(bào)按季報(bào)送，報(bào)送時(shí)間為季度終了后15日之內(nèi)報(bào)送本季度三個(gè)月的月報(bào)。
(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表年報(bào)按年報(bào)送，報(bào)送時(shí)間為年度終了后5個(gè)月內(nèi)。
(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表紙質(zhì)資料和其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表資料需按年報(bào)送的，報(bào)送時(shí)間為年度終了后5個(gè)月內(nèi)。
上述期限規(guī)定的具體申報(bào)日期如遇有法定公休日、節(jié)假日，按照稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定順延。
五、其他
(一)從2012年4月份稅款所屬期開(kāi)始，全省增值稅一般納稅人不再向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送“附表5資產(chǎn)負(fù)債表”、“附表6損益表”。
(二)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的報(bào)送管理，確保納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送、采集的及時(shí)性、完整性。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依照《征管法》第六十二條的規(guī)定，對(duì)未按照規(guī)定期限報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，或者報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表不符合規(guī)定且未在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)正的納稅人，進(jìn)行處罰；應(yīng)依照《征管法》第七十條的規(guī)定，對(duì)提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，或者拒絕提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的納稅人進(jìn)行處罰。
省局已將納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的報(bào)送情況納入稅源管理質(zhì)量考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，定期考核。
二○一二年三月五日
《關(guān)于規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理的通知》(征求意見(jiàn)稿)起草說(shuō)明
現(xiàn)就《關(guān)于規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理的通知》(征求意見(jiàn)稿)》做如下說(shuō)明：
一、制定依據(jù)及目的
2005年3月，國(guó)家稅務(wù)總局制定并下發(fā)了國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]20號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”)，《辦法》第七條規(guī)定，納稅人無(wú)論有無(wú)應(yīng)稅收入、所得和其他應(yīng)稅項(xiàng)目，或者在減免稅期間，均需向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
為進(jìn)一步規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送范圍，統(tǒng)一納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送方式，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，我們研究起草了《關(guān)于規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理的通知》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”)。
二、起草過(guò)程
征求意見(jiàn)稿主要解決國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]20號(hào))實(shí)施以來(lái)，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)于納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送范圍、種類(lèi)、方式、期限等方面執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題。起草過(guò)程中，我們充分借鑒了外省、市國(guó)稅系統(tǒng)規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照“依法、規(guī)范、統(tǒng)一、簡(jiǎn)便”的原則，對(duì)當(dāng)前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人關(guān)注的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送的熱點(diǎn)問(wèn)題逐一進(jìn)行了明確，形成了目前的《征求意見(jiàn)稿》。
征管和科技發(fā)展處
二○一二年三月十四日
