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      環(huán)保稅申報表填了哪些“坑”,填不滿哪些“坑”?
     發(fā)布時間:2018/4/28    來源:   閱讀次數(shù):1507
     

    眾所周知,申報表只是落實相關法規(guī)政策將其表格化的一種工具而已。但在環(huán)保稅征管過程中,申報表似乎要承擔更多的職能。今天,我們就來聊聊申報表填了環(huán)保稅法及實施條例的哪些“坑”,還有哪些“坑”還需要填。

    一、填的“坑”之一:固體廢物排放量的計算

    環(huán)保稅法實施條例》第五條規(guī)定,固體廢物的排放量為當期應稅固體廢物的產生量減去當期應稅固體廢物的貯存量、處置量、綜合利用量的余額。

    (一)上述規(guī)定“合法”嗎?

    1、看看《環(huán)保稅法》就知道了!第十二條規(guī)定,納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環(huán)境保護標準的,暫免征收環(huán)境保護稅。免稅,就需要申報免稅的相關數(shù)據,即填報減免稅申報表的。

    2、再看看《環(huán)保稅法》第四條規(guī)定,在符合國家和地方環(huán)境保護標準的設施、場所貯存或者處置固體廢物的,不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納相應污染物的環(huán)境保護稅。

    綜合來看,固體廢物的排放量應為當期應稅固體廢物的產生量減去當期應稅固體廢物的貯存量、處置量的余額,不能減去綜合利用量。

    (二)申報表怎樣填的這個“坑”?

    1、環(huán)境保護稅按月計算報表(固體廢物適用)


     2、環(huán)境保護稅減免稅明細計算報表


     (三)小結

    1、申報表填報的排放量=產生量-貯存量-處置量,排放量含綜合利用量!

    2、《環(huán)保稅法實施條例》的規(guī)定“似乎”與《環(huán)保稅法》的規(guī)定沖突了?

    3、申報表的填報邏輯“修正”了條例的“不妥”,“還原”了《環(huán)保稅法》本來的含義?

    二、填的“坑”之二:邊界多處超標環(huán)保稅的計算

    (一)《環(huán)保稅法》附表一《環(huán)境保護稅稅目稅額表》(部分)


    (二)直接上案例:

    若一個工業(yè)企業(yè)邊界長度超過100米有兩處以上噪聲超標,分別超標3分貝和10分貝。請問如何計算其應納環(huán)保稅額?

    有三種理解:

    1、350元 2800元=3150元,超標3分貝的點上,繳納350元;超標10分貝的點上,繳納2800元,合計3150元。

    2、2800元 2800元=5600元。超標3分貝按照超標10分貝計算其應納稅額。

    3、2800元*2倍=5600元。按兩處都超標10分貝計算其應納稅額。

    (三)申報表怎么填的這個“坑”?

    1、環(huán)境保護稅按月計算報表(噪聲適用)


    2、填表說明:

    (1)第11欄“兩處以上噪聲超標”:沿邊界長度超過100米有兩處以上噪聲超標的填寫“是”,其他情況填寫“否”。

    (2)第12欄“邊界超標系數(shù)”:第11欄為“是”的,本欄填寫“2”;第11欄為“否”的,本欄填寫“1”。

    具體到上述案例,應選擇兩處以上噪聲超標為“是”(比如選是啊),后面的邊界超標系數(shù)就變?yōu)椤?”。通過最后欄的超標噪聲綜合系數(shù),進而就將稅法規(guī)定的“按兩個單位計算其應納稅額”的規(guī)定“落實”為“翻倍”的結果。

    (四)小結

    1、稅法規(guī)定的“按兩個單位計算其應納稅額”,規(guī)定不明!所以才有上述至少三種理解。

    2、申報表用“邊界超標系數(shù)”這一概念,“填”了這一“坑”?

    個人觀點:1、第一種理解更接近稅法規(guī)定的字面意思;2、申報時還是建議按照超標10分貝,選擇邊界超標系數(shù)為“2”,繳納2倍的環(huán)保稅比較好。

    三、填不平的“坑”之:免稅都要申報嗎?

    (一)《環(huán)保稅法》第十二條規(guī)定,下列情形,暫予免征環(huán)境保護稅:

    1、農業(yè)生產(不包括規(guī)模化養(yǎng)殖)排放應稅污染物的;

    2、機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應稅污染物的;

    3、依法設立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應應稅污染物,不超過國家和地方規(guī)定的排放標準的;

    4、納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環(huán)境保護標準的;

    5、國務院批準免稅的其他情形。

    (二)上述情形都要納稅申報嗎?

    根據常理,免稅只是國家對特定情形下的納稅人應納稅額的免予征收而已!為了知道國家對此免征了多少稅款,納稅人申報的情形是否屬于免征條件,納稅人必須進行申報。但具體到上述情形中的第一、第二種情形,可以要求其申報嗎?沒辦法要求,現(xiàn)在也沒有要求!見下表:


     填報說明:

    7.第12欄“減免性質代碼(減免項目名稱)”:按照減免稅政策代碼目錄中相應的減免性質代碼或名稱填寫。

    8.第13欄“污染當量數(shù)或綜合利用量”:應稅大氣污染物、水污染物填寫實際排放應稅污染物的污染當量數(shù);享受固體廢物綜合利用稅收優(yōu)惠的,填寫固體廢物綜合利用量。

    小結:

    免稅規(guī)定有風險,申報不申報都麻煩!

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