第一條 為充分體現(xiàn)對軍人隨軍家屬就業(yè)安置的優(yōu)待,實現(xiàn)隨軍家屬充分就業(yè),促進軍隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)與社會和諧發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院中央軍委關(guān)于批轉(zhuǎn)人力資源社會保障部總參謀部總政治部軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法的通知》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱隨軍家屬,是指經(jīng)軍隊師(旅)級以上單位政治機關(guān)批準(zhǔn),并辦理了隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人配偶。
第三條 隨軍家屬為國防和軍隊建設(shè)作出了奉獻,其就業(yè)安置享受政府和社會的優(yōu)待。國家機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位等,都有接收安置隨軍家屬的義務(wù)。
第四條 隨軍家屬就業(yè)安置工作應(yīng)當(dāng)貫徹國家就業(yè)安置政策,堅持社會就業(yè)為主、內(nèi)部安置為輔,鼓勵扶持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷提高隨軍家屬就業(yè)安置質(zhì)量和水平。
第五條 各級政府負有做好隨軍家屬就業(yè)安置工作的重要責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際,制定隨軍家屬就業(yè)安置具體辦法,指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和單位落實隨軍家屬就業(yè)安置工作。
第六條 駐軍部隊?wèi)?yīng)當(dāng)積極配合各級政府及其有關(guān)部門做好隨軍家屬就業(yè)安置工作,主動提供隨軍家屬相關(guān)情況,教育引導(dǎo)隨軍家屬樹立正確的就業(yè)觀,組織隨軍家屬參加職業(yè)技能培訓(xùn),并做好內(nèi)部安置工作。
省軍區(qū)(警備區(qū)、軍分區(qū),下同)系統(tǒng)是駐軍部隊隨軍家屬就業(yè)安置工作的牽頭組織單位,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,協(xié)調(diào)各級政府制定具體安置辦法,并協(xié)同抓好工作落實。
第七條 隨軍前是在編在崗公務(wù)員(含參公單位工作人員,下同)的隨軍家屬,經(jīng)雙向選擇,落實行政機關(guān)(參公單位)的,所在地公務(wù)員主管部門要做好隨軍家屬公務(wù)員身份、任職、登記等情況審核。凡符合轉(zhuǎn)任條件的,在接收單位的編制和職數(shù)限額內(nèi),所在地公務(wù)員主管部門及時辦理相關(guān)轉(zhuǎn)任手續(xù)。
第八條 隨軍前具有事業(yè)單位身份的隨軍家屬,經(jīng)雙向選擇,落實事業(yè)單位的,可直接辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù);未落實事業(yè)單位的,按照屬地管理、專業(yè)對口、就地就近原則,由駐地政府督導(dǎo)各事業(yè)單位在編制內(nèi)拿出一定數(shù)量的崗位進行定向招聘。
第九條 隨軍前在中央和地方實行垂直管理單位工作的隨軍家屬,是公務(wù)員的參照本辦法第七條、是事業(yè)單位在編人員的參照本辦法第八條進行安置(中直單位有規(guī)定的,按中直單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。各級政府要明確駐地垂管單位范圍,將垂管單位納入計劃安置任務(wù)序列,具體辦法由各軍分區(qū)(警備區(qū))會同駐地政府根據(jù)相關(guān)單位的編制情況、用人需求,商相關(guān)單位制定。
第十條 符合第七、八、九條規(guī)定的隨軍家屬,各軍分區(qū)(警備區(qū))要積極協(xié)調(diào)各級政府及相關(guān)部門給予妥善安置。每年第一季度,各軍分區(qū)(警備區(qū))政治部門匯總隨軍家屬安置需求情況,與軍人所在單位共同向地方用人單位推薦安置隨軍家屬。各級政府及有關(guān)部門要積極配合、優(yōu)先接收安置隨軍家屬。確定接收單位后,應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)辦理接收手續(xù)。
第十一條 烈士遺屬、配偶為團以上干部、戰(zhàn)時榮立三等功以上獎勵、平時榮立二等功以上獎勵、在執(zhí)行抗洪搶險等急難險重任務(wù)中受到省級或大軍區(qū)級以上單位表彰、因戰(zhàn)因公犧牲或致殘(六級以上)、從事飛行或船艇等艱苦工作以及邊海防部隊家庭特殊困難的隨軍家屬,需要安置就業(yè)的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)優(yōu)先重點安置。
第十二條 鼓勵隨軍家屬參加當(dāng)?shù)毓珓?wù)員主管部門統(tǒng)一組織的公務(wù)員錄用考試和事業(yè)單位招聘,對符合錄用(招聘)條件的,各級政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)妥善接收安置。
第十三條 各級政府應(yīng)當(dāng)鼓勵有用工需求的企業(yè)安置隨軍家屬就業(yè)。國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)在新招錄職工時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實際用工需求和崗位任職資格要求,結(jié)合隨軍家屬專業(yè)特長、經(jīng)歷學(xué)歷等情況,按不低于2%的比例聘用隨軍家屬。具體比例和操作辦法由各級政府確定。
第十四條 對符合就業(yè)困難對象條件的隨軍家屬,經(jīng)本人申請、社區(qū)(街道)認定,地方政府可優(yōu)先安置公益性崗位;對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬,經(jīng)本人申請,符合規(guī)定條件的,地方政府可以通過公益性崗位給予兜底安置。
對有就業(yè)愿望但受客觀條件限制確實無法就業(yè)的,在領(lǐng)取部隊隨軍未就業(yè)基本生活補貼的基礎(chǔ)上,由地方政府結(jié)合財政情況,按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY與部隊補助差額的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放生活補貼。
第十五條 鼓勵隨軍家屬自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。地方政府應(yīng)當(dāng)積極幫助隨軍家屬進入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū),在資金、信貸、場所、信息、技術(shù)等方面給予創(chuàng)業(yè)支持,提供創(chuàng)業(yè)平臺。
對持部隊相應(yīng)證明、從事個體經(jīng)營的隨軍家屬,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收減免政策。
第十六條 駐地偏遠、缺乏社會就業(yè)依托的部隊,應(yīng)當(dāng)充分挖掘內(nèi)部安置潛力,通過開辦營區(qū)服務(wù)網(wǎng)點等形式,最大限度安置隨軍家屬,緩解社會就業(yè)壓力。軍隊和駐地政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助和支持,具體優(yōu)待措施由各地結(jié)合實際確定。
第十七條 各級政府應(yīng)當(dāng)鼓勵隨軍家屬根據(jù)其特長、就業(yè)意向和社會用工需求,積極參加職業(yè)培訓(xùn)。對參加職業(yè)培訓(xùn)、培訓(xùn)結(jié)束并取得職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書且符合條件的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼;通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)m椖芰ψC書的,按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。
第十八條 駐軍相對集中的地區(qū),地方政府有關(guān)部門每年應(yīng)當(dāng)至少舉辦1次隨軍家屬就業(yè)專場招聘會,有計劃地安排一些合適的工作崗位,幫助隨軍家屬就業(yè)。
第十九條 軍地各級應(yīng)當(dāng)加強對隨軍家屬就業(yè)安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省成立隨軍家屬就業(yè)安置工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全省隨軍家屬就業(yè)安置工作。地方政府也應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本地隨軍家屬就業(yè)安置工作。
第二十條 駐遼中國人民武裝警察部隊隨軍家屬就業(yè)安置,按照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行,由省人力資源社會保障廳、省軍區(qū)政治部負責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法,并結(jié)合本地實際,制定具體實施辦法。