2012年6月11日，香港特別行政區(qū)稅務(wù)局在香港舉辦了一場題為《內(nèi)地當前稅收政策與香港稅收協(xié)定的最新情況》的稅務(wù)研討會，國家稅務(wù)總局人員作了題為《稅收政策及熱點問題研討》的演講，演講內(nèi)容指出，將對“698號文”進行補充完善。 “698號文”是《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅管理的通知》（國稅函[2009]698號）的簡稱，由于該文件是我國引入一般反避稅條款后的一個重要的政策規(guī)定，因此，自下發(fā)以來，就廣受業(yè)內(nèi)關(guān)注。 據(jù)香港稅務(wù)局網(wǎng)站披露，此次國家稅務(wù)總局將對“698號文”從五個方面加以補充完善：
一是集團內(nèi)部重組不適用“698號文”的條件；
二是符合條件的簡化報送資料內(nèi)容。符合條件的集團內(nèi)部重組業(yè)務(wù)所需提交的文件資料將被簡化；
三是稅務(wù)機關(guān)書面告知義務(wù)。中國稅務(wù)機關(guān)需在指定時限內(nèi)告知境外轉(zhuǎn)讓方該集團內(nèi)部重組交易是否符合條件；
四是適當延長稅款入庫時間。非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易發(fā)生在境外，納稅申報繳納稅款時涉及到臨時稅務(wù)登記的辦理及繳納稅款的外匯結(jié)匯等問題，自然會影響稅款的入庫時間；
五是明確股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得相關(guān)成本價。涉及同一中國居民企業(yè)股權(quán)的一連串間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易時，如何確定當中交易的股權(quán)成本。 鑒于“698號文”的影響力和重要性，即使是幾條框架式的內(nèi)容也會引起轟動效應(yīng)。上述五條補充完善內(nèi)容一經(jīng)發(fā)布，便引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。不少網(wǎng)友通過“稅務(wù)規(guī)劃官方微博”表示，“698號文”對穿透原則似乎有過度運用之嫌，希望此次能進一步完善。而知名財稅實務(wù)專家張偉也應(yīng)本刊之邀，就“698號文”的前世今生作了詳細分析，同時，他也認為“698號文”的補充完善對非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓股權(quán)行為是個利好。 一個追稅失敗案例催生“698號文”
一個文件的出臺，其背后總有不為人知的背景和隱情。對于“698號文”，張偉認為，它的出臺正是源于一個稅務(wù)機關(guān)追稅失敗的案例?！氨M管這一案件以失敗告終，但它卻為財政部和國家稅務(wù)總局制定新企業(yè)所得稅的時候，引入一般反避稅原則提供了重要參考?！睆垈ハ蛴浾弑硎?。 正如張偉所說，2008年出臺的新企業(yè)所得稅法正式引入了一般反避稅條款。 “698號文”補充完善利好“間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓”
盡管“698號文”下發(fā)后威力大顯，稅務(wù)機關(guān)運用該文件征繳了豐厚的稅款，但張偉也坦言，部分條款在執(zhí)行中確實還存在一些問題。 張偉認為，以上問題的存在促使國家稅務(wù)總局要進一步完善“698號文”。據(jù)他了解，目前，對于完善“698號文”國家稅務(wù)總局已形成初步想法，具體完善內(nèi)容也是圍繞香港稅務(wù)局披露的內(nèi)容進行。 |
