(六)低碳減排，建設綠色發(fā)展示范開發(fā)區(qū)。加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，推進節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加大沿江化工、造紙、印染、有色金屬等排污行業(yè)治理力度，經(jīng)過專業(yè)化、園區(qū)化處理，切實減少排污大戶。選擇建設示范開發(fā)區(qū)，建立低碳循環(huán)經(jīng)濟試點和生態(tài)園區(qū)，推動流域綠色循環(huán)低碳發(fā)展，保護長江生態(tài)。
(七)創(chuàng)新驅動，建設科技引領示范開發(fā)區(qū)。順應全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動沿江產(chǎn)業(yè)由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。選擇建設示范開發(fā)區(qū)，發(fā)展建設公共企業(yè)研發(fā)平臺，有效保護知識產(chǎn)權，支持建設國際科技合作中心，增強長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)競爭力。
(八)制度創(chuàng)新，建設投資環(huán)境示范開發(fā)區(qū)。大力推進投資、貿(mào)易、金融、綜合監(jiān)管等領域制度創(chuàng)新，試行負面清單管理模式和商事改革。建立與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架，形成可復制、可推廣的成功經(jīng)驗。選擇建設示范開發(fā)區(qū)，加快上海自貿(mào)區(qū)27項改革措施的復制、推廣和落地，打造國際化、法治化的營商環(huán)境，帶動長江經(jīng)濟帶更高水平開放，增強國際競爭力。
三、組織實施
(九)按上述目標任務，長江經(jīng)濟帶各省(直轄市)發(fā)展改革委對本省(直轄市)內(nèi)的國家級、省級開發(fā)區(qū)進行初審并推薦2-3家符合條件的開發(fā)區(qū)，于今年6月30日前將創(chuàng)建示范開發(fā)區(qū)的申報材料一式三份(含上報文件、創(chuàng)建示范開發(fā)區(qū)的建設方案及相關發(fā)展規(guī)劃)報送國家發(fā)展改革委。
(十)國家發(fā)展改革委會同推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室對申報材料進行研究審核和必要的實地調(diào)研，擇優(yōu)選取相關開發(fā)區(qū)，授予示范開發(fā)區(qū)稱號，向社會公告后納入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。
四、監(jiān)督管理
(十一)各示范開發(fā)區(qū)每年2月底前將上一年度發(fā)展情況及需要協(xié)調(diào)解決的問題報送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委將組織考核，對成績突出的示范開發(fā)區(qū)，予以通報表彰。
(十二)國家發(fā)展改革委對示范開發(fā)區(qū)實行動態(tài)管理，每年進行復核，對合格的示范開發(fā)區(qū)予以確認，對不合格的撤銷稱號，發(fā)布有關公告并摘牌。同時，根據(jù)長江經(jīng)濟帶各省(直轄市)的發(fā)展情況，適時對示范開發(fā)區(qū)的規(guī)劃布局進行調(diào)整完善。
五、組織保障
(十三)各地區(qū)、各有關部門要進一步深化對推動長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉型升級和分工協(xié)作重要意義的認識，切實加強組織領導和協(xié)調(diào)，落實工作責任，全面推進示范開發(fā)區(qū)建設和規(guī)范發(fā)展，確保工作取得實效。
國家發(fā)展改革委
2015年6月9日
