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| 財(cái)建[2004]119號 關(guān)于印發(fā)《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定》的通知 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來源： 閱讀次數(shù)：1379 |
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| 財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定》的通知財(cái)建[2004]119號 2004.5.21各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委(計(jì)委)、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、煤礦安全監(jiān)察局、煤炭工業(yè)管理部門，北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)察辦事處，中央管理的煤礦企業(yè)： 為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，建立煤炭生產(chǎn)企業(yè)單獨(dú)提取安全費(fèi)用制度，同時(shí)規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理。財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局在征求中國煤炭工業(yè)協(xié)會意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)合制定了《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定》?，F(xiàn)予下發(fā)，請遵照執(zhí)行。 本《通知》由國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)到境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)。 附件：1.煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法 2.關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定 抄送：國務(wù)院辦公廳，國家審計(jì)署，國家稅務(wù)總局，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會。 附件1：煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法 第一條 為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制，我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))建立提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)制度。為加強(qiáng)對安全費(fèi)用的管理，特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱安全費(fèi)用，是指企業(yè)按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。 第三條 企業(yè)按下列標(biāo)準(zhǔn)，在成本中按月提取安全費(fèi)用。 (一)大中型煤礦 1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤3元～8元； 2.低瓦斯礦井噸煤2元～5元； 3.露天礦噸煤2元～3元。 (二)小型煤礦 1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤10元； 2.低瓦斯礦井噸煤6元。 有關(guān)企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)行國家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；有關(guān)高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定，按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。 本辦法下發(fā)前，企業(yè)若已執(zhí)行經(jīng)省級(含省級)以上政府部門制定的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，與本辦法相對照，按孰高原則執(zhí)行，并按規(guī)定程序備案。 第四條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的浮動范圍內(nèi)自行確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，不得隨意改動。確需變動的，經(jīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后，從下一年度開始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。 第五條 安全費(fèi)用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用，專戶存儲，?？顚Ｓ?。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。 第六條 安全費(fèi)用具體使用范圍是： (一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出； (二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出； (三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出； (四)完善和改造礦井防滅火支出； (五)完善和改造礦井防治水支出； (六)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出； (七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出； (八)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出； (九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出； (十)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 第七條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支。 第八條 有關(guān)安全費(fèi)用的會計(jì)核算問題，按國家統(tǒng)一會計(jì)制度處理。 第九條 企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計(jì)劃，并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了，企業(yè)應(yīng)將安全費(fèi)用提取和使用情況報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴茇?cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案，接受監(jiān)督。對不按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。 附件2：關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范煤礦維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱煤礦維簡費(fèi))管理，完善煤礦維持簡單再生產(chǎn)投入機(jī)制，特制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱煤礦維簡費(fèi)，是指我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))從成本中提取，專項(xiàng)用于維持簡單再生產(chǎn)的資金。鑒于原在煤礦維簡費(fèi)中用于安全投入的支出項(xiàng)目已經(jīng)獨(dú)立出來，單獨(dú)提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用(管理辦法見本文附件1)，因此，本規(guī)定所稱煤礦維簡費(fèi)不包括安全費(fèi)用，但包括井巷費(fèi)用。 第三條 企業(yè)根據(jù)原煤實(shí)際產(chǎn)量，每月按下列標(biāo)準(zhǔn)在成本中提取煤礦維簡費(fèi)： (一)河北、山西、山東、安徽、江蘇、河南、寧夏、新疆、云南等省(區(qū))煤礦，噸煤8-50元； (二)黑龍江、吉林、遼寧等省煤礦，噸煤8-70元； (三)內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦，噸煤9-50元； (四)其他省(區(qū)、市)煤礦，噸煤10-50元。 本規(guī)定下發(fā)前，企業(yè)原執(zhí)行的經(jīng)省級(含省級)以上政府部門制定的煤礦維簡費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)，與本規(guī)定相對照，按孰高原則執(zhí)行，并按規(guī)定程序備案。 第四條 煤礦維簡費(fèi)由煤炭企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，自行安排使用。煤礦維簡費(fèi)提取和使用，應(yīng)堅(jiān)持先提后用，量入為出的原則，?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)核算。 煤礦維簡費(fèi)年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。 第五條 煤礦維簡費(fèi)，主要用于煤礦生產(chǎn)正常接續(xù)的開拓延深、技術(shù)改造等，以確保礦井持續(xù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，提高效率。具體使用范圍是： (一)礦井(露天)開拓延深工程； (二)礦井(露天)技術(shù)改造； (三)煤礦固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購置； (四)礦區(qū)生產(chǎn)補(bǔ)充勘探； (五)綜合利用和“三廢”治理支出； (六)大型煤礦一次拆遷民房50戶以上的費(fèi)用和中小煤礦采動范圍的搬遷賠償； (七)礦井新技術(shù)的推廣； (八)小型礦井的改造聯(lián)合工程。 第六條 有關(guān)煤礦維簡費(fèi)的會計(jì)核算問題，按國家統(tǒng)一會計(jì)制度處理。 第七條 任何單位和部門不得強(qiáng)制集中企業(yè)提取的維簡費(fèi)。 第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。 第九條 本規(guī)定未及事項(xiàng)仍按以前國家所發(fā)有關(guān)維簡費(fèi)的規(guī)定和辦法執(zhí)行。 |
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