一、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》涉稅條款:
第三十三條 國(guó)家實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè),并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。達(dá)不到規(guī)定比例的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行保障殘疾人就業(yè)義務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì)用人單位超過(guò)規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。
第三十六條 國(guó)家對(duì)安排殘疾人就業(yè)達(dá)到、超過(guò)規(guī)定比例或者集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人,依法給予稅收優(yōu)惠,并在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、資金、物資、場(chǎng)地等方面給予扶持。國(guó)家對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人,免除行政事業(yè)性收費(fèi)。
簡(jiǎn)述而言,就是用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè),安排殘疾人就業(yè)達(dá)到、超過(guò)規(guī)定比例,依法享受稅收優(yōu)惠;達(dá)不到規(guī)定比例的,要交殘保金。
二、福利企業(yè)退稅審批相關(guān)案件匯總:
先說(shuō)稅收優(yōu)惠,安排殘疾人就業(yè)達(dá)到、超過(guò)規(guī)定比例的,可享受增值稅即征即退、企業(yè)所得稅減征或免征、福利企業(yè)殘疾職工工資加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策。
國(guó)家稅務(wù)總局、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)2007年6月15日下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》,通知規(guī)定:減免稅申請(qǐng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,內(nèi)部傳遞到有權(quán)審批部門審批。審批部門應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2007〕92號(hào))第五條規(guī)定的條件以及民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的書面審核認(rèn)定意見(jiàn),出具減免稅審批意見(jiàn)。有權(quán)審批這四個(gè)字,可是要了稅務(wù)干部的命,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì):
2013年,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)因福利企業(yè)退稅審批事宜,共有6個(gè)案子產(chǎn)生判決,涉案6名稅務(wù)干部,4個(gè)定罪免罰,一個(gè)判三緩三,一個(gè)存在受賄被判三年。
2014年,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)因福利企業(yè)退稅審批事宜,共有9個(gè)案子產(chǎn)生判決,涉案14名稅務(wù)干部,12個(gè)定罪免罰,2個(gè)被法院認(rèn)定為不構(gòu)成玩忽職守,無(wú)罪!
2014年,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)因福利企業(yè)退稅審批事宜,共有6個(gè)案子產(chǎn)生判決,涉案8名稅務(wù)干部全部定罪免罰。
三、地稅干部應(yīng)注意殘保金征收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn):
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)于2015年9月9日下發(fā)關(guān)于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知。通知有如下規(guī)定:
第九條:保障金由用人單位所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。沒(méi)有分設(shè)地方稅務(wù)局的地方,由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。
第十二條:殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合保障金征收機(jī)關(guān)做好保障金征收工作。
第二十七條:保障金征收、使用管理有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,在保障金征收和使用管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
至此,一句話,殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合保障金征收機(jī)關(guān)做好保障金征收工作,就把所有的責(zé)任都交給了用人單位所在地的地方稅務(wù)局。